蒙西電網(wǎng)建首個(gè)省級(jí)輸配電價(jià)體系 或?yàn)槿珖?guó)范本

　　⊙記者 姜隅瓊○編輯 谷子

　　10月9日，國(guó)家發(fā)改委公告近日批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)(下稱蒙西電網(wǎng))輸配電價(jià)改革試點(diǎn)首個(gè)監(jiān)管周期輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)，新電價(jià)機(jī)制2015年10月1日起實(shí)行。據(jù)測(cè)算，輸配電成本核減釋放蒙西大工業(yè)電價(jià)降價(jià)金額約26億。這是繼深圳之后，首個(gè)省級(jí)輸配電價(jià)獲批，標(biāo)志著新電改加速。

　　由于蒙西電網(wǎng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)獨(dú)立管轄，電力市場(chǎng)建設(shè)一直走在全國(guó)前列，本輪電改也充分借鑒了蒙西模式，因此，蒙西電網(wǎng)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，將對(duì)其他地區(qū)改革試點(diǎn)有進(jìn)一步指導(dǎo)意義。

　　發(fā)改委稱，蒙西電網(wǎng)不同電壓等級(jí)、不同用戶的輸配電價(jià)，是我國(guó)第一個(gè)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則測(cè)算的、能夠直接用于電力市場(chǎng)交易的省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)，為“放開(kāi)兩頭”、推進(jìn)發(fā)電和售電價(jià)格市場(chǎng)化創(chuàng)造了必要條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，蒙西電網(wǎng)800億規(guī)模資產(chǎn)，年售電量1400億千瓦時(shí)，裝機(jī)容量約5000萬(wàn)千瓦，電力結(jié)構(gòu)為1400萬(wàn)風(fēng)電，300萬(wàn)光伏發(fā)電，少量水電，剩余為火力發(fā)電。2006年就開(kāi)始著手構(gòu)建蒙西電網(wǎng)電力多邊交易市場(chǎng)，2008年底試運(yùn)行，2010年正式運(yùn)行，交易電量從大工業(yè)電量的10%到現(xiàn)在接近大工業(yè)電量50%，參與的發(fā)電企業(yè)近200家。具備較成熟的輸配電價(jià)改革條件。

　　一位參與蒙西電網(wǎng)電力市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)蒙古電力交易中心專家向記者介紹，工業(yè)用電大戶和火電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)直接協(xié)商后，交易電量和用戶電量基本持平，電網(wǎng)的輸配電價(jià)基本固定，上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)可以上下浮動(dòng)20%，而實(shí)際使用中發(fā)電裝機(jī)富裕，用戶電費(fèi)能夠降低，市場(chǎng)運(yùn)行迄今為止未出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象，月度交易一般降價(jià)2-3分。

　　發(fā)改委也指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委對(duì)蒙西電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審，核減與輸配電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)和不合理成本，核減的成本空間主要用于降低蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)，降價(jià)金額約26億元。

　　今年以來(lái)，發(fā)改委先后三次批復(fù)了深圳市、蒙西和安徽、貴州、寧夏等7省(市)的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案今年6月獲批。

　　分析人士認(rèn)為，此前獲批的深圳電網(wǎng)用電以居民和商業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一，基本沒(méi)有交叉補(bǔ)貼，而蒙西電網(wǎng)包括內(nèi)蒙古大工業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用電，蒙西電網(wǎng)分電壓等級(jí)輸配電價(jià)考慮了交叉補(bǔ)貼因素，蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)的獲批對(duì)其他省區(qū)開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有更大參考意義。

　　方正證券電力設(shè)備與新能源研究團(tuán)隊(duì)分析，作為電改范本，蒙西進(jìn)入電改實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段，新電改再邁出關(guān)鍵一步。即將下發(fā)的電改配套文件《售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》中不僅僅是深圳，蒙西電網(wǎng)內(nèi)也會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的售電公司。售電側(cè)改革過(guò)程中，電網(wǎng)和地方發(fā)電企業(yè)最受益，第三方售電公司發(fā)展某種程度上受限制。THE_END