一連串的機(jī)打發(fā)票聲音過(guò)后，馮師傅將專車App首汽約車的正規(guī)“專車發(fā)票”交到用戶手中，51元的消費(fèi)金額在優(yōu)惠后用戶只支付了1元。這一服務(wù)目前只有首汽約車可以實(shí)現(xiàn)。但伴隨著新政出臺(tái)，專車行業(yè)的游戲規(guī)則也將被徹底改寫?！罢?guī)軍”能否借此東風(fēng)一戰(zhàn)成名？曾經(jīng)一度飽嘗市場(chǎng)甜頭的“老牌”專車又將如何是好？

　　專車行業(yè)“變天”

　　長(zhǎng)期被詬病為“黑車”、頻打政策擦邊球的專車終獲合法身份。交通運(yùn)輸部日前對(duì)外公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，文件將專車等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，并稱其為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”）。交通部表態(tài)稱，專車可以獲得“合法身份”，但需就運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、方式、保險(xiǎn)、發(fā)票等多個(gè)方面對(duì)專車進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。

　　具體而言，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者要求取得企業(yè)法人資格、稅務(wù)登記證、出租汽車經(jīng)營(yíng)許可并向通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，還需在服務(wù)所在地具有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，外商投資還應(yīng)符合外商投資國(guó)家安全審查等相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法為乘客購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn)，駕駛員必須是三年以上的老司機(jī)，且取得預(yù)約出租汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證，在提供服務(wù)后，應(yīng)該按規(guī)定向乘客出具相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。此外，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)人責(zé)任，不能接入包括私家車等非運(yùn)營(yíng)車輛。

　　“正規(guī)軍”迎春天？

　　私家車禁入專車市場(chǎng)或許讓正規(guī)專車迎來(lái)發(fā)展契機(jī)，其中，以首汽集團(tuán)、祥龍出租公司在今年9月推出首汽約車平臺(tái)為代表的“正規(guī)軍”頗受關(guān)注。伴隨“專車新政”不久即將完成意見征求并公開發(fā)布，正規(guī)專車加速發(fā)力。據(jù)悉，首汽約車的車輛均具有政府許可的出租營(yíng)運(yùn)車輛、掛北京出租車特有的“京B”牌照、駕駛員持有從業(yè)許可證件且隨車可提供統(tǒng)一北京出租汽車專用發(fā)票。目前，首汽約車在北京市場(chǎng)已投放約800輛專車，并計(jì)劃在年底投放1500-1700輛。

　　不過(guò)，北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首汽約車作為“正規(guī)軍”依然面臨流量、用戶不足，運(yùn)營(yíng)模式混亂等困境。馮師傅對(duì)北京商報(bào)記者表示，首汽約車參照滴滴、Uber、神州專車等平臺(tái)此前燒錢推廣方式拉新用戶，推出充值100元送100元、首單立減50元等優(yōu)惠措施。同樣行程下，優(yōu)惠后的首汽約車的專車價(jià)格比出租車價(jià)格便宜，服務(wù)也更加優(yōu)質(zhì)，但服務(wù)推出初期司機(jī)接單量依然很少。馮師傅透露，目前自己每天可接6-7單，平臺(tái)對(duì)旗下專車司機(jī)并沒(méi)有大額補(bǔ)貼政策，僅提供每單車費(fèi)的20%作為司機(jī)提成，對(duì)于平臺(tái)派單司機(jī)有權(quán)拒接，平臺(tái)沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施?！敖訂螞](méi)有高額獎(jiǎng)勵(lì)、不接單沒(méi)有處罰措施，司機(jī)幾乎只賺6000元左右的基本工資，對(duì)于工作難有積極性。”

　　或?qū)⑾普洗蟪?

　　相比“正規(guī)軍”，曾經(jīng)備受資本關(guān)注、風(fēng)光無(wú)限的滴滴、Uber、神州專車、易到用車等“老牌”專車則壓力不小。在互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌看來(lái)，伴隨上述政策制定出臺(tái)，專車行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)較大規(guī)模整合。于斌表示，此前專車平臺(tái)頻頻燒錢打價(jià)格戰(zhàn)，在教育用戶、拓展市場(chǎng)的同時(shí)，也衍生出包括惡意刷單、用戶和司機(jī)毫無(wú)忠誠(chéng)度等亂象，伴隨私家車禁入專車行業(yè)的規(guī)定出爐，市場(chǎng)占有率較低的專車企業(yè)或?qū)⒈煌滩ⅲ?guī)模較大的平臺(tái)也可能實(shí)現(xiàn)相互融合。

　　易觀國(guó)際分析師張旭則認(rèn)為，目前行業(yè)融合的趨勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)。上述交通部文件尚處在意見征求階段，最終發(fā)布的政策細(xì)則目前尚不得而知，若參照征求意見稿來(lái)看，滴滴、Uber等“老牌”專車平臺(tái)可能面對(duì)私家車向運(yùn)營(yíng)車輛轉(zhuǎn)化的高額成本，這種轉(zhuǎn)化成本高企且效率很差，與當(dāng)前政府提倡的共享經(jīng)濟(jì)相違背。

　　反觀“正規(guī)軍”，雖此次交通部征求意見稿對(duì)他們是利好，但以首汽約車為代表的正規(guī)專車發(fā)展也不可能一片坦途。在北商研究院執(zhí)行院長(zhǎng)彭宇看來(lái)，流量不足或許是首汽約車面臨的首要問(wèn)題。滴滴快的已經(jīng)占據(jù)整個(gè)專車市場(chǎng)90%以上的份額，市場(chǎng)地位較為牢固，首汽約車的市場(chǎng)推廣力度與滴滴快的相比少之又少，很難獲得流量?jī)?yōu)勢(shì)，同時(shí)，作為國(guó)企首汽集團(tuán)旗下的出行產(chǎn)品，若沿用老國(guó)企的思維而非互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的用戶思維運(yùn)營(yíng)該產(chǎn)品，發(fā)展困難不小。張旭對(duì)該看法表示認(rèn)同，如果此次交通部的兩份征求意見稿不做出改變并公布于眾，首汽約車的確可在短期內(nèi)享受政策紅利，但長(zhǎng)期來(lái)看，“國(guó)家隊(duì)”首汽約車與滴滴、Uber等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，在運(yùn)營(yíng)思維和模式上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　北京商報(bào)記者 李鐸 孫麒翔 實(shí)習(xí)記者 黃維臻