青島市與宜昌夷陵區(qū)1992年結(jié)成對(duì)口支援城市以來(lái)，已累計(jì)向夷陵區(qū)無(wú)償援助資金5781.7萬(wàn)元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)口支援正逐步由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目輸血向產(chǎn)業(yè)造血轉(zhuǎn)變，由資金支持為主向人才、科技、管理等多元要素轉(zhuǎn)變

　　湖北省宜昌市夷陵區(qū)三峽靈芝科技文化產(chǎn)業(yè)園過(guò)去主要種植蘑菇、木耳等，效益一直不佳。在公司最困難的時(shí)候，青島市對(duì)口支援了30萬(wàn)元，幫其建起了靈芝種植車間，助其形成了與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的全新產(chǎn)業(yè)模式，公司很快步入發(fā)展快車道。項(xiàng)目全部建成后可解決300多個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元，利稅1.8億元。

　　著眼區(qū)域合作，助力產(chǎn)業(yè)造血，是青島市與湖北省宜昌市夷陵區(qū)對(duì)口支援的新變化?！皩?duì)口支援正逐步由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目輸血向產(chǎn)業(yè)造血轉(zhuǎn)變，由資金支持為主向人才、科技、管理等多元要素轉(zhuǎn)變?！鼻鄭u市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室主任王為達(dá)告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，“雙方通過(guò)共同筑平臺(tái)、建項(xiàng)目、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、育人才，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也為夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！?/p>

　　夷陵區(qū)也同樣看重區(qū)域合作的前景。“過(guò)去我們希望青島多支援資金和項(xiàng)目，近年來(lái)我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)口支援是我們擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)對(duì)外交流合作的首要平臺(tái)?！币牧陞^(qū)委書記劉洪福告訴記者，青島市與夷陵區(qū)1992年結(jié)成對(duì)口支援城市以來(lái)，已累計(jì)無(wú)償援助資金5781.7萬(wàn)元，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，雙方的認(rèn)識(shí)也在不斷提升，“我們將爭(zhēng)取在更寬領(lǐng)域、更高層次上推動(dòng)兩地合作交流。按照‘優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展’的思路，不斷拓寬合作交流領(lǐng)域，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)濟(jì)互融、科技交流、人文互通。”

　　隨著雙方對(duì)區(qū)域合作的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，青島與夷陵的合作之路也越走越寬闊。雙方從2010年便開始謀劃共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島市派出了精英規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，對(duì)464公頃的夷陵青島產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了精心規(guī)劃。同時(shí)，青島市還積極向夷陵輸出招商和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助其迅速做大做強(qiáng)。目前，夷陵青島產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)籌資2.5億元投入園區(qū)開發(fā)建設(shè)，其中青島市援助1720萬(wàn)元，建成桔鄉(xiāng)大道、青島路、明珠路、中崗路等園區(qū)主干道，園區(qū)骨架全面拉開，功能配套正逐步完善。園區(qū)已入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.15億元，安置就業(yè)4200人。園區(qū)按規(guī)劃全面建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值200億元、稅收3億元，安置就業(yè)1萬(wàn)人左右。

　　市場(chǎng)配置資源的效力逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，不少企業(yè)開始利用雙方城市的不同優(yōu)勢(shì)來(lái)配置資源。位于青島市的山東嘉源進(jìn)出口有限公司，在夷陵投資6000萬(wàn)元成立了宜昌嘉源食品有限公司，建成年產(chǎn)3000噸水果罐頭生產(chǎn)線和果杯生產(chǎn)線，年加工柑橘2萬(wàn)余噸，產(chǎn)品主要出口美、日及歐洲等國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入1億元。公司總經(jīng)理張永濤告訴記者，“當(dāng)初就是看好這里的資源優(yōu)勢(shì)才落戶的，廠門口全都是橘子樹，廠子周邊全是橘園，這樣就地取材加上勞動(dòng)力成本也低，企業(yè)綜合成本能降低20%左右?！?/p>

　　而地處夷陵的稻花香集團(tuán)，則看好了青島的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。借助與青島的“親戚”關(guān)系，稻花香以青島為基地，將其麾下的白酒產(chǎn)品向山東市場(chǎng)銷售，目前銷售額已達(dá)到了1億元。同時(shí)，借助青島市提供的平臺(tái)，夷陵先后組織企業(yè)在青島舉行了多場(chǎng)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、旅游宣傳推介等活動(dòng)，使夷陵的特產(chǎn)像茶葉、柑橘、中藥材等產(chǎn)品，在東部沿海市場(chǎng)的占有率逐年提升。

　　近年來(lái)，青島與夷陵的區(qū)域合作，開始向人才、科技、管理等“軟實(shí)力”延伸。9月14日至24日，來(lái)自夷陵區(qū)的50多名基層干部，在青島參加了為期10天的專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。至此，青島為夷陵培訓(xùn)黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員、移民致富帶頭人、村主職干部等各類人員超過(guò)500余人次。這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)所起的作用也非常顯著，夷陵區(qū)三峽靈芝科技文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理黃貴民告訴記者，他就是到青島學(xué)習(xí)時(shí)，受到青島旅游與產(chǎn)業(yè)相融合的經(jīng)營(yíng)模式啟發(fā)，找到了自己新的經(jīng)營(yíng)模式的。

　　“未來(lái)，我們還將在多個(gè)領(lǐng)域與青島加強(qiáng)合作?！币牧陞^(qū)代區(qū)長(zhǎng)王平昌表示，夷陵區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、港口物流發(fā)展、科技信息互通等方面，積極與青島合作，實(shí)現(xiàn)共贏，“特別是旅游業(yè)的合作，青島是著名的旅游勝地，夷陵也有‘三峽大壩’和‘三峽人家’兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)和幾個(gè)4A級(jí)景區(qū)?，F(xiàn)在高鐵已開通，飛機(jī)已直航，我們正在策劃，讓雙方的旅游合作走得更遠(yuǎn)、更深、更有創(chuàng)意?！?/p>