為期兩年的虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)即將于2015年底到期，目前國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)已初具規(guī)模，但行業(yè)普遍仍處于虧損境地。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商被視為國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)的“鯰魚(yú)”。自2013年底工信部向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資格以來(lái)，迄今共有42家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。截至今年8月底，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)，平均月凈增200萬(wàn)左右，占全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)的0.9%。

　　根據(jù)工信部此前發(fā)布的試點(diǎn)方案，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)截止時(shí)間為2015年12月31日，到期后將根據(jù)試點(diǎn)開(kāi)展情況適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，研究移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的正式商用事宜。目前國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)正在準(zhǔn)備或已經(jīng)提交了相關(guān)材料，工信部收集材料后進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果或在今年年底前公布，評(píng)估通過(guò)的虛擬運(yùn)營(yíng)商將獲得正式牌照。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，打破了資費(fèi)套餐壟斷，讓用戶(hù)擁有更自由的選擇權(quán)利，一定程度上也能促使套餐資費(fèi)下降。目前，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展?jié)u趨穩(wěn)定，在中國(guó)通信市場(chǎng)開(kāi)始顯露活力。

　　與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，迄今為止42家虛擬運(yùn)營(yíng)商仍普遍虧損。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇近日表示，盡管虛擬運(yùn)營(yíng)商探索了各種運(yùn)營(yíng)模式，但依然處于虧損之中，開(kāi)發(fā)出的新業(yè)務(wù)補(bǔ)貼不了“批零倒掛”導(dǎo)致的虧損。根據(jù)估算，如果虛擬運(yùn)營(yíng)商的ARPU值（每用戶(hù)平均收入）達(dá)到35元，用戶(hù)數(shù)超過(guò)100萬(wàn)，就可以基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，達(dá)到這個(gè)水平可能還需要約兩年時(shí)間。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前仍處于試點(diǎn)期的虛擬運(yùn)營(yíng)商的能力也還沒(méi)有完全釋放?！芭愕箳臁比匀皇俏唇獾酿蠹玻a號(hào)數(shù)量和放號(hào)城市上虛擬運(yùn)營(yíng)商仍受到限制，而且目前三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商也未完全開(kāi)放能力，致使現(xiàn)有情況下虛擬運(yùn)營(yíng)商很難在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品上進(jìn)行二次加工和業(yè)務(wù)再造。

　　作為中國(guó)通信市場(chǎng)的新生事物，虛擬運(yùn)營(yíng)商誕生伊始就伴隨著大量人力、物力的投入，除了申請(qǐng)牌照的“入門(mén)費(fèi)”，部分虛擬運(yùn)營(yíng)商在2014年的投入便已過(guò)億，少數(shù)企業(yè)投入甚至已經(jīng)超過(guò)3億。與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“先燒錢(qián)再賺錢(qián)”模式一樣，民營(yíng)企業(yè)看中的是行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景。

　　中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)研究部主任許立東曾指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)期內(nèi)僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，兩年試點(diǎn)期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利屬于正常，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商有望在持續(xù)投入三到五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。

　　在專(zhuān)家看來(lái)，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，目前最為關(guān)鍵的依然是盡快拓展用戶(hù)規(guī)模，探索差異化產(chǎn)品和盈利模式。隨著鐵塔公司的建立以及網(wǎng)運(yùn)分離的提出，未來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新空間將加大。屆時(shí)，民營(yíng)企業(yè)完全可以憑借機(jī)制靈活，市場(chǎng)反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，打造差異化的通信產(chǎn)品，在細(xì)分市場(chǎng)里贏得用戶(hù)。

　　文/新華社記者 高少華

　?。〒?jù)新華社上海10月11日專(zhuān)電）