每隔一段時間，“外資撤離中國”這個話題就會被擺上桌面熱議一番。近來，隨著長和及長實地產(chǎn)主席李嘉誠拋售香港和內(nèi)地物業(yè)一事，“外資撤離中國”之說再次甚囂塵上。

　　事實上，進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟吸收外資走勢平穩(wěn)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，充滿機遇，仍得到廣大國際投資者的充分認可。

　　數(shù)據(jù)顯示，1~8月，中國設(shè)立外商投資企業(yè)16827家，同比增長10.7%，實現(xiàn)使用外資金額5252.8億元人民幣（折853.4億美元），同比增長9.2%。奧迪、戴姆勒、博世等知名跨國企業(yè)繼續(xù)追加對華投資。尤值一提的是，高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸收外資增幅尤為明顯。因此，與其稱“外資撤離”，不如稱“外資升級”更為合理。

　　不是“撤離”是“升級”

　　“那些離開中國的外資企業(yè)，多屬于低成本導向，原來是奔著中國的廉價勞動力來的?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員王志樂說。

　　事實也顯示，目前瑞士ABB、德國庫卡、安川電機和日本發(fā)那科都在中國設(shè)立分公司及合資公司，而且仍在不斷強化布局優(yōu)勢。

　　據(jù)悉，日本夏普公司已將健康環(huán)境產(chǎn)業(yè)列為今后在中國投資的戰(zhàn)略重點，還加強了針對中國市場的本地化研發(fā)，去年開發(fā)出帶PM2.5檢測功能的空氣凈化器。

　　另外，今年，總投資3.7億元的北京西門子汽車電驅(qū)動系統(tǒng)(常州)有限公司正式奠基。新的合資公司，將承擔更多研發(fā)功能。

　　同時數(shù)據(jù)也顯示，中國吸引外資總量穩(wěn)增，而結(jié)構(gòu)正在發(fā)生引人注目的變化。中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~8月服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)同比增長20.1%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資55.1億美元，同比增長59.1%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資65.7億美元，同比增長9.9%。

　　王志樂指出，大公司正在思考全球價值鏈的重新布局。如果中國投資環(huán)境進一步改善，就可能吸引更多高端、更好的投資來。

　　在中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心國際投資研究室副研究員韓冰看來，中國的引資政策從“來者不拒”向“擇優(yōu)選資”轉(zhuǎn)變，從重數(shù)量向強調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，強調(diào)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，鼓勵外商投資新能源和環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域，限制外商投資高物耗、高能耗、高污染項目和稀缺礦產(chǎn)資源項目，引導外資逐漸向附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。適應(yīng)這樣的變化，一些勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)的外資企業(yè)撤離中國實屬正常。

　　“引資量”不是唯一衡量

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014年中國實際使用外資金額1196億美元，同年中國全行業(yè)對外直接投資1160億美元。加上第三地融資再投資，2014年中國對外投資規(guī)模在1400億美元左右，已經(jīng)成為資本凈輸出國。

　　首先需要明確的是，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春指出，中國成為資本凈輸出國后，由外商直接投資彌補中國資本短缺的意義減弱，但并不意味著外商直接投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用減弱。

　　其次就吸收外資而言，劉元春說，外資領(lǐng)域擴大開放，應(yīng)推進負面清單再“瘦身”，尤其要進一步擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放。當前，雖然中國人才紅利吸引跨國公司加速向中國轉(zhuǎn)移進行研發(fā)等服務(wù)活動，但也應(yīng)考慮出臺更有針對性的鼓勵政策，吸引外商投資地區(qū)性總部等功能性機構(gòu)，以提高外資水平。

　　劉元春進一步補充道，當前，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展正由價值鏈中低端向中高端攀升，對研發(fā)、營銷等領(lǐng)域的外資需求在增長。高水平的服務(wù)業(yè)外資，對彌補國內(nèi)高端服務(wù)供給不足、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也可以發(fā)揮帶動作用。