由新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國(guó)發(fā)起的TPP，在2008年美國(guó)加入并主導(dǎo)后，目前有12個(gè)成員國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量占全球40%。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院秘書長(zhǎng)陳波認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)深化、不斷擴(kuò)大的自貿(mào)區(qū)“朋友圈”和國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)園區(qū)，可以緩沖TPP的影響，其中上海自貿(mào)區(qū)的改革壓力最大，試驗(yàn)的重要性和緊迫性也大大增加。

　　盡管陳波認(rèn)為，TPP對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)在一兩年里出現(xiàn)驟變，因?yàn)閺恼劤傻胶炇饏f(xié)定到設(shè)定開放的時(shí)間表還需要時(shí)間，但毫無(wú)疑問的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將受到負(fù)面影響?！笆桩?dāng)其沖的是投資轉(zhuǎn)移和貿(mào)易轉(zhuǎn)移。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)的痛苦，我們希望放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，抓住高端裝備業(yè)、服務(wù)業(yè)等，但這不是一朝一夕的事情。而TPP會(huì)加速我國(guó)低端制造業(yè)的投資流失，不僅是外資不來(lái)了，中資也會(huì)轉(zhuǎn)移出去?！倍谥卸唐趦?nèi)，陳波認(rèn)為，一旦TPP正式實(shí)施，越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家將有個(gè)更加低成本、便利化的貿(mào)易水平，貿(mào)易轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步加重。“中長(zhǎng)期還不好判斷，因?yàn)檫@是美國(guó)制定的規(guī)則，發(fā)展中國(guó)家是搭上了順風(fēng)車，還是遭到?jīng)_擊，很難說(shuō)。”

　　中國(guó)如何應(yīng)對(duì)TPP協(xié)議？陳波說(shuō)，可以有三種方法，一是“一帶一路”的建設(shè)，在更大的市場(chǎng)規(guī)模里，由中國(guó)來(lái)書寫國(guó)際規(guī)則，二是中國(guó)目前正在談判的中美BIT協(xié)定，中歐、中日哈自貿(mào)協(xié)定等高水平投資貿(mào)易協(xié)定，這些協(xié)定可以在一定程度上減輕TPP的負(fù)面影響，第三是對(duì)還沒有加入的重要亞洲國(guó)家，如韓國(guó)、泰國(guó)等，做好相應(yīng)的承諾和談判，成為合縱連橫的盟友。

　　“上述途徑里很多擔(dān)子，都要落在上海自貿(mào)區(qū)上。”陳波說(shuō)，從TPP綱要的要求來(lái)看，自貿(mào)區(qū)內(nèi)能夠達(dá)到TPP要求的改革事項(xiàng)還并不多?！白再Q(mào)區(qū)成立之初，我們就把目光放在了對(duì)標(biāo)TPP協(xié)議上，通過(guò)試驗(yàn)讓中國(guó)能夠拿出一套游戲規(guī)則，做出更加開放的承諾。所以目前自貿(mào)區(qū)不是要尋找新的改革內(nèi)容，方向早就定好了，而是加快落實(shí)，把正在做的東西做好，增強(qiáng)執(zhí)行力?！?/p>

　　其中，上海自貿(mào)區(qū)的擔(dān)子更重?！八拇笞再Q(mào)區(qū)的總體方向是一致的，但上海自貿(mào)區(qū)要對(duì)標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，其改革的任務(wù)更為綜合性，所以對(duì)標(biāo)TPP協(xié)議，最主要還是看上海?！?本報(bào)記者 張鈺蕓