經(jīng)過兩年多的建設(shè)，人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)(一期)8日成功上線運(yùn)行。CIPS的建成運(yùn)行是我國金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一里程碑事件，標(biāo)志著人民幣國內(nèi)支付和國際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS符合《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》等國際監(jiān)管要求，對(duì)促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程將起到重要支撐作用。

　　在CIPS(一期)投產(chǎn)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國人民銀行相關(guān)人士介紹，截至8日9時(shí)45分，該系統(tǒng)已完成336筆交易，總金額約6.76億元人民幣。首筆交易由中行悉尼分行發(fā)起。

　　CIPS首批直接參與機(jī)構(gòu)包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、中國民生銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、華夏銀行，匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內(nèi)中外資銀行。同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。

　　人民幣跨境支付系統(tǒng)為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)。該系統(tǒng)按計(jì)劃分兩期建設(shè)，一期工程便利跨境人民幣業(yè)務(wù)處理，支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個(gè)人匯款等業(yè)務(wù)。其主要功能特點(diǎn)包括：CIPS(一期)采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式處理客戶匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款業(yè)務(wù)；各直接參與者一點(diǎn)接入，集中清算業(yè)務(wù)，縮短清算路徑，提高清算效率；采用國際通用ISO20022報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)，便于參與者跨境業(yè)務(wù)直通處理；運(yùn)行時(shí)間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時(shí)區(qū)；為境內(nèi)直接參與者提供專線接入方式。

　　現(xiàn)有人民幣跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式。中國進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉表示，CIPS(一期)上線后，相當(dāng)于在清算行、代理行模式上又開辟了一條跨境結(jié)算的“高速公路”，時(shí)效性將大大提高。

　　為培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，央行近期發(fā)布《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》，規(guī)定了參與者準(zhǔn)入條件、賬戶管理要求和業(yè)務(wù)處理要求等，為CIPS穩(wěn)定運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)成立跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)CIPS。

　　2009年以來，央行陸續(xù)推出一系列政策，便利人民幣跨境貿(mào)易投資和使用，深化雙邊貨幣合作。目前，人民幣已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣，迫切需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。經(jīng)過充分論證和研究，在境內(nèi)有關(guān)商業(yè)銀行的密切配合和支持下，央行于2012年啟動(dòng)建設(shè)CIPS。

　　央行副行長(zhǎng)范一飛表示，系統(tǒng)投產(chǎn)上線只是萬里長(zhǎng)征第一步，接下來的工作任重道遠(yuǎn)。一是要保障系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。系統(tǒng)成功上線后，業(yè)務(wù)處理和系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，各項(xiàng)功能有待業(yè)務(wù)時(shí)間的檢驗(yàn)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和首批直接參與者要密切監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常要按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置和報(bào)告。央行將按照既定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是要推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。要會(huì)同首批直接參與者加快業(yè)務(wù)拓展，吸引更多的優(yōu)質(zhì)參與者加入系統(tǒng)。三是著手啟動(dòng)系統(tǒng)二期建設(shè)。在工程如期投產(chǎn)上線、成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上，二期將采用流動(dòng)性更為節(jié)約的方式，實(shí)現(xiàn)混合結(jié)算，進(jìn)一步延長(zhǎng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間、覆蓋更廣的時(shí)區(qū)，實(shí)現(xiàn)與債券結(jié)算系統(tǒng)、中央對(duì)手等金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的連接，全面支持各類跨境業(yè)務(wù)。 記者 高改芳