新瓶裝舊酒 安倍新內(nèi)閣玩兒得轉(zhuǎn)么？

　　日本首相安倍晉三7日改組內(nèi)閣，19名內(nèi)閣大臣中9名核心成員留任，官房副長(zhǎng)官加藤勝信出任新設(shè)的“一億總活躍社會(huì)擔(dān)當(dāng)大臣”。

　　分析人士認(rèn)為，在日本國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)以及與鄰國(guó)關(guān)系等內(nèi)外形勢(shì)依舊嚴(yán)峻的背景下，安倍此次打出“最優(yōu)先經(jīng)濟(jì)”的執(zhí)政方針，意在為明年夏季舉行的國(guó)會(huì)參院選舉爭(zhēng)取選民支持。不過(guò)，招牌政策“一億總活躍社會(huì)”如何定位和實(shí)現(xiàn)、新內(nèi)閣的執(zhí)行力究竟有多大，都讓這屆“新瓶裝舊酒”的新內(nèi)閣面臨挑戰(zhàn)。

　　日本在野黨陣營(yíng)當(dāng)天率先發(fā)難，要求召集特別國(guó)會(huì)討論上月強(qiáng)行通過(guò)的新安保法以及剛剛達(dá)成的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）等關(guān)鍵議題。

　　【新內(nèi)閣軟肋明顯】

　　這是安倍2012年底再任首相后第二次改組內(nèi)閣。

　　根據(jù)新內(nèi)閣名單，19名內(nèi)閣大臣中，官房長(zhǎng)官菅義偉、副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎、外務(wù)大臣岸田文雄、地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣石破茂等9名核心大臣留任。新大臣中，除經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣林干雄外，其余9人系首次入閣。在當(dāng)天早些時(shí)候召開(kāi)的自民黨臨時(shí)會(huì)議上，干事長(zhǎng)谷垣禎一等自民黨領(lǐng)導(dǎo)層也保留了原班人馬。

　　“這是一屆能夠直面未來(lái)挑戰(zhàn)的內(nèi)閣，”安倍在改組后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“我們將阻擊生育率下降、人口老齡化加劇的勢(shì)頭……創(chuàng)設(shè)一個(gè)大家都能邁步向前的社會(huì)。”

　　雖然安倍信心滿滿，但共同社援引分析人士的話說(shuō)，安倍此次留任了上屆內(nèi)閣的主要閣僚，堪稱重視自民黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的“防守型”布陣。不過(guò)，新設(shè)的“一億總活躍社會(huì)擔(dān)當(dāng)大臣”恰恰可能成為這屆內(nèi)閣的最大軟肋。

　　安倍9月底提出“建設(shè)一億總活躍社會(huì)”的新施政目標(biāo)，以阻止少子老齡化，使日本人口50年后仍維持在1億水平。

　　按這些分析師的說(shuō)法，在安倍政權(quán)不顧國(guó)內(nèi)大部分民眾以及在野黨反對(duì)強(qiáng)行通過(guò)新安保法后，其內(nèi)閣支持率出現(xiàn)大幅下滑。這種情況下，日本民眾開(kāi)始把希望寄托在收入增加和生活水平提高的民生領(lǐng)域。然而，依賴金融財(cái)政政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”正在失效，近期推出的“新三支箭”似乎也只是缺乏具體措施的空洞口號(hào)。此外，一億總活躍社會(huì)擔(dān)當(dāng)大臣的管轄事務(wù)與其他大臣重疊，職權(quán)劃分不明很可能導(dǎo)致加藤無(wú)法如安倍預(yù)期的那樣穩(wěn)步、高效地推進(jìn)相關(guān)政策，繼而加劇民眾對(duì)安倍內(nèi)閣的失望和不滿。

　　【在野黨集體發(fā)難】

　　日本在野黨陣營(yíng)7日集體向安倍內(nèi)閣發(fā)難，要求召集特別國(guó)會(huì)討論日本各界關(guān)注的焦點(diǎn)議題。

　　“首相改組內(nèi)閣的目的完全讓人摸不著頭腦，新內(nèi)閣甚至都不值得加以評(píng)論，”民主黨干事長(zhǎng)枝野幸男說(shuō)，“在11月召集特別國(guó)會(huì)是常識(shí)性的舉動(dòng)，我們正在堅(jiān)持這一要求。”

　　安倍6日對(duì)召集特別國(guó)會(huì)持消極態(tài)度，給出的理由是“10月和11月有許多國(guó)際會(huì)議和出訪行程”。

　　維新黨黨首松野賴久先前也提出召集特別國(guó)會(huì)的要求，直言“需要一個(gè)檢驗(yàn)安倍新內(nèi)閣‘成色’的機(jī)會(huì)”。

　　日本共產(chǎn)黨書記局長(zhǎng)山下芳生批評(píng)新內(nèi)閣缺乏新鮮感，直言“強(qiáng)行通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)法案的安倍政權(quán)需要的不是重組內(nèi)閣，而是辭職”。（閆潔）（新華社特稿）