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廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定(草案修改稿)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-09 07:29:32 來(lái)源:廈門日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定
?。ú莅感薷母澹氛髑笠庖姷耐ㄖ?/p>
廈門市人民政府提請(qǐng)審議的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定(草案)》已經(jīng)廈門市人大常委會(huì)二審,為更廣泛征求社會(huì)各界的意見,現(xiàn)根據(jù)《廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》第三十五條關(guān)于法規(guī)草案公開征求意見的有關(guān)規(guī)定,將《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定(草案修改稿)》全文在《廈門日?qǐng)?bào)》和廈門人大網(wǎng)站(www.xmrd.gov.cn)上刊登,廣泛征求廣大市民和社會(huì)各界意見。
自公布之日起至10月16日,任何單位和個(gè)人均可將書面意見寄至廈門市人大法制委員會(huì)(地址:湖濱北路61號(hào),郵編:361012,電話:2891205、2891203,傳真:2893006)或發(fā)電子郵件至:fazhiwei@xmrd.gov.cn。
廈門市人大常委會(huì)辦公廳
2015年10月9日
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管,保障人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全,遵循國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市市政行政管理部門是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(以下簡(jiǎn)稱“市燃?xì)庵鞴懿块T”),負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。區(qū)建設(shè)(市政)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T可以委托其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)馊粘1O(jiān)管工作。
第三條有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)下列燃?xì)獗O(jiān)管工作:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,按照法定職責(zé)調(diào)查處理相應(yīng)的燃?xì)馍a(chǎn)安全事故;
(二)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸及運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸燃?xì)獾囊婪ㄓ枰圆樘帲?/p>
?。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)危害公共安全的非法存儲(chǔ)、銷售燃?xì)獾刃袨橐婪ㄓ枰圆樘?;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模┏鞘泄芾硇姓?zhí)法部門依照法定授權(quán)實(shí)施燃?xì)獍踩O(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;
?。ㄎ澹┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鳎ê瑲馄浚?、壓力管道和液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,以及對(duì)鋼瓶的充裝、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;
?。┦袌?chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處燃?xì)馄骶?、附件在流通領(lǐng)域的質(zhì)量違法行為。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)(街道)”)接受燃?xì)庵鞴懿块T的指導(dǎo),按照規(guī)定協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)日常巡查、宣傳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者依照規(guī)定程序報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)配備專職人員,負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩嘘P(guān)工作。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為鎮(zhèn)(街道)配齊燃?xì)獍踩ぷ魅藛T,并提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)保障,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)分工予以明確并公布;區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)有關(guān)行政部門及鎮(zhèn)(街道)的燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)予以明確并公布。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起兩個(gè)月內(nèi)根據(jù)前款作出相關(guān)規(guī)定并公布。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府有關(guān)行政部門參加的燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)機(jī)制,研究燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)域的重大問(wèn)題,組織燃?xì)庵鞴懿块T以及安監(jiān)、交通、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、經(jīng)信、環(huán)保等有關(guān)部門進(jìn)行燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T以及安監(jiān)、交通、公安消防、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立健全燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援體系。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)每年組織安全演練,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。
第七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和供應(yīng)實(shí)行許可證制度。
市燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)以及燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可;區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的設(shè)立許可以及停止供氣、遷址、更換氣種、改動(dòng)設(shè)施等相關(guān)審批。
市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T以及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處未取得相關(guān)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為。
第八條設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政許可條件,并通過(guò)具備相應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其設(shè)施安裝情況進(jìn)行的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格后向區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第九條燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)許可證和瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證實(shí)行年審制度。
區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證進(jìn)行年審時(shí),應(yīng)當(dāng)征求瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))所在地的鎮(zhèn)(街道)的意見。
第十條強(qiáng)化和落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面負(fù)責(zé)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少一次,通過(guò)書面、短信或者電話等方式,向燃?xì)庥脩粜麄魅細(xì)獍踩褂弥R(shí),提醒用戶注意安全使用燃?xì)狻?/p>
第十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修以及安全責(zé)任等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系,制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,及時(shí)處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故,確保正常安全供氣。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)備案。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與供氣規(guī)模相適應(yīng)的專職搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)搶修人員以及儀器、設(shè)備和交通工具等,實(shí)行二十四小時(shí)值班,并向社會(huì)公布搶修電話。
第十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查操作規(guī)范,制定年度入戶安全檢查方案,并向市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)備案。
入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┨崆案嬷脩?,安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務(wù);
?。ǘ┟磕隀z查不得少于一次;
?。ㄈ┻M(jìn)行安全用氣宣傳,對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo);
?。ㄋ模┱J(rèn)真做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的,書面告知用戶整改,并為用戶整改提供幫助;
?。ㄎ澹┮蛴脩粼驘o(wú)法進(jìn)行安全檢查的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時(shí)間。
第十三條燃?xì)庥脩舸嬖谙铝兄卮蟀踩[患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取停氣措施:
?。ㄒ唬┤?xì)庠O(shè)施漏氣或者存在漏氣隱患的;
?。ǘ┤?xì)夤艿滥┒宋丛O(shè)有效封堵的;
?。ㄈ┦褂脟?guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)鉄崴魑囱b煙道或者煙道未出戶的;
?。ㄋ模┢渌嬖谥卮蟀踩[患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位情形的。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取停氣措施,有關(guān)單位或者個(gè)人采取違反治安管理或者涉嫌犯罪行為進(jìn)行阻撓的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)以及燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
用戶整改到位后向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)用氣的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)確認(rèn)用戶申請(qǐng)并恢復(fù)供氣。
第十四條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所屬供應(yīng)站(點(diǎn))的安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)管理,并遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)與各供應(yīng)站(點(diǎn))的從業(yè)人員(包括管理人員和送氣人員)訂立書面勞動(dòng)合同;屬于勞務(wù)派遣人員的,應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議;
?。ǘ?yīng)當(dāng)合法取得供應(yīng)站(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的使用權(quán);
?。ㄈ?yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的供應(yīng)站(點(diǎn))管理制度,包括供應(yīng)站(點(diǎn))的供用氣合同管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、用氣環(huán)境檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、供應(yīng)站(點(diǎn))從業(yè)人員持證上崗制度等;
(四)企業(yè)所屬供應(yīng)站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)以分支機(jī)構(gòu)名義辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者備案為該燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)建立超過(guò)檢驗(yàn)期限、待檢測(cè)燃?xì)怃撈亢统^(guò)使用期限燃?xì)怃撈康牡怯?、管理、處置制度?/p>
?。┙够厥辗潜酒髽I(yè)燃?xì)怃撈浚?/p>
?。ㄆ撸┙瓜虿环弦?guī)定的餐飲場(chǎng)所提供五十公斤單閥液化石油氣鋼瓶;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))不得兼營(yíng)與燃?xì)鉄o(wú)關(guān)的業(yè)務(wù),不得在燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))之外設(shè)立收集燃?xì)怃撈炕蛘咪N售瓶裝燃?xì)獾膱?chǎng)所。
第十五條配送瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)送氣人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,佩戴工牌,統(tǒng)一穿著印有公司標(biāo)志、送氣電話的服裝;
?。ǘ?duì)燃?xì)怃撈繉?shí)行數(shù)字化管理,做到燃?xì)怃撈苛鬓D(zhuǎn)數(shù)據(jù)的可追溯查詢;
(三)在運(yùn)輸、配送瓶裝燃?xì)膺^(guò)程中應(yīng)當(dāng)隨車攜帶出庫(kù)清單,清單應(yīng)當(dāng)載明用戶名稱、燃?xì)怃撈繑?shù)量等;
(四)送氣人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獾陌惭b,做好查漏等安全檢查,并在送氣憑證上進(jìn)行記錄,送氣憑證應(yīng)當(dāng)至少保存一年。用戶要求自行安裝的,由用戶在送氣憑證上簽字確認(rèn)。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)配站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣場(chǎng)站和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將安全評(píng)價(jià)書面報(bào)告報(bào)市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)。安全評(píng)價(jià)每三年至少一次。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)為存在安全隱患的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并將整改情況書面報(bào)告市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)。
第十七條燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施銷售單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的安裝維修人員負(fù)責(zé)售后安裝維修服務(wù)。
從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第十八條燃?xì)庥脩粼谑褂萌細(xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)安全用氣規(guī)定,不得使用未取得燃?xì)夤?yīng)許可的單位和個(gè)人提供的燃?xì)猓坏蒙米苑忾]管道燃?xì)庠O(shè)施,不得將專門用于安裝燃?xì)獗?、管道、閥門等燃?xì)庠O(shè)施的場(chǎng)所改作他用。
以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)器以及以液化石油氣為燃料的熱水器,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。
第十九條燃?xì)庥脩粜鑼?duì)戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行改裝、遷移、拆除的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施,費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)承諾,并按照承諾時(shí)限向用戶提供戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施改裝、遷移、拆除服務(wù)。
第二十條餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn),定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查。
餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝符合國(guó)家質(zhì)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等安全裝置,配備干粉滅火器等消防器材和設(shè)施,并保障其正常使用。
餐飲場(chǎng)所使用五十公斤單閥液化石油氣鋼瓶的,應(yīng)當(dāng)具有五百平方米以上的經(jīng)營(yíng)面積,設(shè)置獨(dú)立氣瓶間,且應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。禁止餐飲場(chǎng)所使用五十公斤氣液相雙頭液化石油氣鋼瓶。
鼓勵(lì)餐飲場(chǎng)所推廣使用管道燃?xì)?。市人民政府在必要時(shí)可以規(guī)定部分區(qū)域或者部分類型的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用管道燃?xì)狻?/p>
第二十一條規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,保障建設(shè)相應(yīng)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,合理布局,滿足安全間距要求。
第二十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全和便民的原則設(shè)立供應(yīng)站(點(diǎn))。
區(qū)人民政府、鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立供應(yīng)站(點(diǎn))提供場(chǎng)地等支持。
第二十三條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┥米蚤_挖溝渠或者挖坑,堆放土頭雜物或者其他大宗物品;
?。ǘ┥米赃M(jìn)行機(jī)械開挖、打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
?。ㄈ┥米灾剀嚹雺?;
?。ㄋ模┓忾]燃?xì)庠O(shè)施;
(五)位于海域、溪流的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,在其保護(hù)范圍內(nèi)擅自拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè);
?。┢渌麚p壞或者危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍由市燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定,并向社會(huì)公布。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目在挖掘施工前,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢作業(yè)區(qū)域地下燃?xì)夤艿缆裨O(shè)情況。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到查詢申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即予以查詢,在作業(yè)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有地下燃?xì)夤艿缆裨O(shè)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給予書面答復(fù);有地下燃?xì)夤艿缆裨O(shè)的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)給予書面答復(fù)。對(duì)可能危及燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的方式、各方義務(wù)等進(jìn)行約定。
施工單位應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工三日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置燃?xì)獍踩珮?biāo)志后,方可施工。
對(duì)未進(jìn)行查詢確認(rèn)或者未簽訂燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議的,市政行政主管部門不得予以辦理道路挖掘許可。
第二十五條市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩甓葯z查計(jì)劃并按照規(guī)定組織實(shí)施。
市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馄嚰託庹景踩a(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患排除前或者排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)通知市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令暫時(shí)停止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)并依法予以查處。
區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,配合市燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患排除前或者排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)通知區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令暫時(shí)停止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)并依法予以查處。
第二十六條燃?xì)庵鞴懿块T、城市管理行政執(zhí)法部門以及有關(guān)行政部門根據(jù)其法定職責(zé)建立巡查、抽查制度,向社會(huì)公布服務(wù)電話,受理有關(guān)燃?xì)獍踩矫娴呐e報(bào)和投訴,依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理情況告知舉報(bào)人或者投訴人。
第二十七條鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥脩舻谋O(jiān)督檢查,定期開展轄區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩粘Q膊楣ぷ?,跟蹤、督促落?shí)燃?xì)獍踩[患整改。
有關(guān)行政部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在法律、法規(guī)和本規(guī)定規(guī)定的違反有關(guān)燃?xì)獍踩芾砬樾尾⑶覍儆诔鞘泄芾硇姓?zhí)法部門實(shí)施行政處罰事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)城市管理行政執(zhí)法部門調(diào)查處理。
第二十八條燃?xì)庵鞴懿块T、城市管理行政執(zhí)法部門在履行燃?xì)獗O(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)文件和資料;
?。ǘ┰儐?wèn)相關(guān)人員,制作筆錄;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;
?。ㄋ模嚎圻`法使用的燃?xì)怃撈浚?/p>
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得拒絕、阻礙檢查人員依法履行職責(zé)。
第二十九條燃?xì)馄嚰託庹?、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定未參加年審或者未通過(guò)年審的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正;逾期未改正的,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門,由城市管理行政執(zhí)法部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證。整改符合標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)發(fā)還許可證。
燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證被暫扣的,暫扣期間不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第一款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正;逾期未改正的,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門,由城市管理行政執(zhí)法部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,沒(méi)收燃?xì)怃撈浚羞`法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條燃?xì)庥脩暨`反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條第三款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,違法使用燃?xì)怃撈康模瑳](méi)收燃?xì)怃撈?;情?jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下的罰款。
第三十二條餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩暨`反第十八條第一款規(guī)定使用未取得燃?xì)夤?yīng)許可的單位和個(gè)人提供的燃?xì)獾模沙鞘泄芾硇姓?zhí)法部門責(zé)令改正,違法使用燃?xì)怃撈康模瑳](méi)收燃?xì)怃撈?,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)獾男袨榻?jīng)認(rèn)定存在重大安全隱患的,由城市管理行政執(zhí)法部門通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)立即采取停氣措施,并責(zé)令限期改正;餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩魺o(wú)法按期改正或者拒不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門通知發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)行政部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩暨`反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定的,分別由質(zhì)監(jiān)、公安消防部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,逾期未改正的,對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下的罰款。
第三十三條違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,施工單位未與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議,或者施工單位未按照燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議執(zhí)行的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條燃?xì)庵鞴懿块T、有關(guān)行政部門查處違反本規(guī)定的行為時(shí),認(rèn)為該行為可能違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條燃?xì)庵鞴懿块T、有關(guān)行政部門以及鎮(zhèn)(街道)的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定實(shí)施行政許可的;
?。ǘ┎话凑找?guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)和投訴不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為的;
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十七條本規(guī)定所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱餐飲場(chǎng)所,包括從事餐飲服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他單位的食堂或者餐廳。
第三十八條本規(guī)定自年月日起施行。1998年7月14日廈門市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2005年1月13日廈門市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<廈門市價(jià)格管理?xiàng)l例>等四件法規(guī)的決定》修正的《廈門市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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