新華社北京10月8日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)安陽市城市總體規(guī)劃的通知》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原則同意《安陽市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》。《總體規(guī)劃》是新型城鎮(zhèn)化背景下安陽城市發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖，是安陽市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。

　　《總體規(guī)劃》明確了安陽的城市定位為國家歷史文化名城和豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市。預(yù)計(jì)到2020年中心城區(qū)常住人口控制在150萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在130平方公里以內(nèi)。在城市空間形態(tài)上，市域?qū)⒖v向沿京廣鐵路（安陽段）、橫向沿林州—南樂交通走廊促進(jìn)城鎮(zhèn)軸向發(fā)展；中心城區(qū)將重點(diǎn)向南向東發(fā)展，以市級商業(yè)中心和古城所在地為核心，做好西片區(qū)配套服務(wù)，加強(qiáng)對殷墟遺址保護(hù)片區(qū)的保護(hù)。

　　《總體規(guī)劃》增加了空間開發(fā)管制內(nèi)容，劃定了城市基本生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界，強(qiáng)化了對城市水體、綠地、歷史文化資源的保護(hù)線和基礎(chǔ)設(shè)施的管控；充實(shí)了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容，劃定殷墟世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確了保護(hù)范圍和保護(hù)要求；提出了疏解古城功能，延續(xù)古城傳統(tǒng)格局的規(guī)劃對策；明確了構(gòu)建人文景觀和自然山水有機(jī)結(jié)合，古城特色與現(xiàn)代風(fēng)貌交相輝映，結(jié)構(gòu)錯(cuò)落、疏密有致的城市景觀。同時(shí)，《總體規(guī)劃》還明確了城市綜合防災(zāi)、城市綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)控制要求。

　　《通知》要求安陽市認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，逐步把安陽市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。要重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理。要合理控制城市規(guī)模，提高土地利用效率。要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步完善公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，建立健全城市綜合防災(zāi)體系。要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。河南省人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。