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TPP壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)?太有想象力了
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-08 16:30:42 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾-弗羅曼10月5日宣布,美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家已成功結(jié)束“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判,達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定。雖然這只是12國(guó)部長(zhǎng)達(dá)成的基本協(xié)議,但卻在中國(guó)國(guó)慶假期的輿論場(chǎng)上掀起討論高潮,其中不乏一些夸張的聲音,認(rèn)為TPP會(huì)沖擊甚至壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
TPP參與國(guó)總計(jì)為12個(gè),加起來(lái)占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)40%,超過(guò)歐盟。這樣一個(gè)體量的多邊協(xié)議,因?yàn)闆](méi)有中國(guó)的參與,不由得讓人產(chǎn)生豐富聯(lián)想,不少人將此視為對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的全球影響力的抗衡,國(guó)內(nèi)有人為中國(guó)被“排除在外”而憂心忡忡。TPP針對(duì)中國(guó)的一面被發(fā)掘出來(lái),并被刻意強(qiáng)調(diào)。這在一定程度上影響了國(guó)人對(duì)TPP的判斷。
TPP真的是針對(duì)中國(guó)的嗎?奧巴馬日前的聲明表示,美方不能讓中國(guó)等國(guó)寫下全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則,美國(guó)應(yīng)該制定這些規(guī)則,在堅(jiān)持保護(hù)勞工與環(huán)境的高原則下,為美國(guó)商品開發(fā)新市場(chǎng)。這已經(jīng)不是奧巴馬第一次表達(dá)這樣的觀點(diǎn),這為美國(guó)主導(dǎo)TPP實(shí)質(zhì)是劍指中國(guó)提供了最強(qiáng)有力的支撐。客觀而言,被美國(guó)拉攏進(jìn)TPP的國(guó)家,的確有一些想對(duì)中國(guó)構(gòu)成某種制約,它們很可能也想從這個(gè)角度做點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中摻雜進(jìn)地緣政治的考量,這似乎并不值得大驚小怪。
問(wèn)題在于,這樣一種意圖到底能在多大程度上實(shí)現(xiàn)。通常認(rèn)為自貿(mào)協(xié)定會(huì)給成員國(guó)帶來(lái)額外的貿(mào)易創(chuàng)造,但實(shí)際上卻會(huì)給非成員國(guó)帶來(lái)負(fù)面的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。TPP可能會(huì)在短時(shí)間和一定范圍內(nèi)給中國(guó)帶來(lái)一定影響,對(duì)此,我們需要認(rèn)真研究,妥善應(yīng)對(duì)。問(wèn)題是,如果真的以為中國(guó)將因此“不死也要脫層皮”,那就有些言過(guò)其實(shí)、杞人憂天了。TPP只是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,12個(gè)談判國(guó)各自發(fā)展不平衡,除了美日比較重頭,總體貿(mào)易溢出效應(yīng)不大。盡管美國(guó)表示協(xié)議達(dá)成后會(huì)吸收新成員,但作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)不在里頭,TPP就始終是殘缺的,生命力有限。
你中有我、我中有你,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的總體格局。中國(guó)是日本、新加坡、澳大利亞等TPP談判國(guó)中多數(shù)重要國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,也是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)和韓國(guó)、澳大利亞分別簽訂了自貿(mào)協(xié)議。想要單方面遏制中國(guó),不僅不再那么容易,而且還會(huì)必然地形成自傷。互惠互利、合作共贏,越來(lái)越成為符合現(xiàn)實(shí)邏輯的共識(shí)。TPP的進(jìn)一步演進(jìn),終將會(huì)選擇務(wù)實(shí)的路徑,中國(guó)也沒(méi)有劃去未來(lái)可能加入TPP的選項(xiàng)。中國(guó)之所以能夠一步步走到今天,最重要的一個(gè)因素,就是實(shí)事求是。
TPP要來(lái)了,但它還只是區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),要成為全球統(tǒng)一規(guī)則,必須拿到多邊體制框架下,拿到WTO這個(gè)層面來(lái)通過(guò)。這顯然不容易,其中像農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)藥發(fā)明權(quán)等議題,美國(guó)都十分強(qiáng)調(diào)對(duì)自己利益的保護(hù),不能不說(shuō)夾雜了很多自私的理念。一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),理應(yīng)以身作則,以公平心態(tài)對(duì)待多邊合作。處處夾帶私貨卻冠以頗具道義號(hào)召力的借口,無(wú)異于掩耳盜鈴。從TPP協(xié)議本身看,它不可能引領(lǐng)整個(gè)國(guó)際新規(guī)則,最多就是美國(guó)在貿(mào)易方面影響力有一定提升。美國(guó)言必稱不能讓中國(guó)制定規(guī)則,而由其主導(dǎo)的規(guī)則又是什么樣的,不言自明。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力之所以下降,也許可以從這樣一種制度設(shè)計(jì)中找到部分答案。
TPP不是中國(guó)錯(cuò)過(guò)的一趟班車,中國(guó)也不會(huì)因此丟什么分。只要中國(guó)認(rèn)認(rèn)真真做好自己的事情,把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住,把貿(mào)易發(fā)展好,別人拿我們一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。任何一種國(guó)際性貿(mào)易框架,中國(guó)不進(jìn)入它就是不完美的,就像當(dāng)年的WTO,少了中國(guó)就是缺失。中國(guó)需要有這樣的自信。
(摘自10月6日《環(huán)球時(shí)報(bào)》社評(píng))
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