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專家:"TPP協(xié)定將中國拒之門外" 負(fù)面效果逐步暴露
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-06 13:19:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)北京10月6日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,從2005到2015,從4國到12國,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)經(jīng)歷10年的你拉我扯、討價(jià)還價(jià),即將塵埃落定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5號(hào)上午,參與TPP談判的美國、日本、文萊、智利、新加坡、新西蘭等12個(gè)國家在美國佐治亞州 亞特蘭大舉行的部長級(jí)會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議,同意進(jìn)行自由貿(mào)易,并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。注意!這里的TPP協(xié)議指的是部長級(jí)范圍,最終獲得協(xié)議通過還需各國部長帶回本國得到批準(zhǔn)。
沒錯(cuò),TPP這一覆蓋全球經(jīng)濟(jì)總量40%的巨大經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟尚未獲批,就遭到了美國國內(nèi)政治家們的強(qiáng)烈反對(duì),甚至有議員揚(yáng)言要在國會(huì)竭力阻撓批準(zhǔn)該協(xié)議。中國國際廣播電臺(tái)駐美國記者呂曉紅帶來事件的最新進(jìn)展。
總的來說,輿論對(duì)這一協(xié)議的評(píng)價(jià)還是挺高的,認(rèn)為這是一個(gè)歷史性的協(xié)議,用奧巴馬總統(tǒng)的話來講,這是歷史上最高標(biāo)準(zhǔn)最具進(jìn)步意義的貿(mào)易協(xié)定。美國貿(mào)易代表弗羅曼在12國貿(mào)易部長聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上也強(qiáng)調(diào),TPP將給簽約國帶來各種利益。當(dāng)然,媒體非常關(guān)注的一個(gè)點(diǎn)是并不在這個(gè)協(xié)議中的中國,發(fā)布會(huì)上記者們提出的第一個(gè)問題就是中國,對(duì)此弗羅曼大使并沒有正面的予以回答。
那么,協(xié)議為什么還招來兩黨政治家們的猛烈抨擊? 接下來,TPP將于何時(shí)在國會(huì)進(jìn)行審議和表決?
其實(shí)在近8年的談判過程當(dāng)中,美國勞工組織還有一些人權(quán)組織一直都在抗議,認(rèn)為這一協(xié)定勢必會(huì)給美國的制造業(yè)帶來更大沖擊,令更多美國制造業(yè)的工作崗位流向勞動(dòng)力成本低的國家。而在關(guān)鍵性領(lǐng)域,比如汽車制造等,美國國內(nèi)的反對(duì)之聲非常高。福特汽車表示,將建議美國國會(huì)拒絕批準(zhǔn)TPP貿(mào)易協(xié)議。
此外,TPP基本協(xié)議當(dāng)中也沒有設(shè)置任何解決匯率操縱問題的機(jī)制,遭到不少金融和貿(mào)易專家的詬病。眼下正是美國2016總統(tǒng)大選前夕,此前共和黨呼聲極高的參選者特朗普公開表示反對(duì)TPP,民主黨目前人氣非常高的議員桑德斯也通過推特譴責(zé)剛剛達(dá)成的TPP基本協(xié)議,并且表示會(huì)在參院聯(lián)力反對(duì)批準(zhǔn)該協(xié)議。按照慣例,國際在拿到正式文本之后,要在90天的時(shí)間里面進(jìn)行審議并投票表決,議員們只能對(duì)協(xié)議投出贊成或者是反對(duì)票,而無權(quán)再對(duì)協(xié)議提出任何的修改意見。
之前TPP談判并沒傳出什么進(jìn)展,阻力在于美日之間存在的分歧。那么,此次達(dá)成基本協(xié)議,這其中誰做了妥協(xié)呢?中國國際問題研究院副院長阮宗澤認(rèn)為,從時(shí)間上來講,是美國著急了。
阮宗澤認(rèn)為,主要還是美國在推動(dòng)。因?yàn)閷?duì)美國來講,時(shí)間上有很大壓力,TPP計(jì)劃達(dá)成以后,它還要經(jīng)過國會(huì)批準(zhǔn),如果拖下去,估計(jì)奧巴馬任內(nèi)可能泡湯。
IMF總裁拉加德曾這樣形容:“一個(gè)高規(guī)格的運(yùn)動(dòng)會(huì),如果缺少中國這樣最有活力的選手,它將遜色很多。”這個(gè)將中國排除在外的貿(mào)易協(xié)定究竟對(duì)中國會(huì)造成怎樣的影響呢?阮宗澤指出,TPP對(duì)中國的影響不容忽視。
阮宗澤認(rèn)為,中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但在參與新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定上,并沒有搭上這班車,這恐怕是中國要面臨的一個(gè)問題。另外,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定的基礎(chǔ)在亞太地區(qū),而中國又是這么大的經(jīng)濟(jì)體,把中國排除在外,政治外交戰(zhàn)略上的考量非常清晰。達(dá)成TPP的12個(gè)國家一旦都通過、執(zhí)行,會(huì)形成一個(gè)集團(tuán),集團(tuán)內(nèi)部會(huì)有好處,對(duì)集團(tuán)外部,對(duì)中國來講,不管是規(guī)則、硬件、軟件等的限制或挑戰(zhàn)都比較明顯。中國要加強(qiáng)對(duì)其他國家雙邊和多邊的自由貿(mào)易協(xié)定的安排。
中國是世界貿(mào)易組織WTO最大的受益者之一,近年中國又與十多個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,去年中國推出“一帶一路”戰(zhàn)略及亞投行,更是吸引了包括英法德意等美國傳統(tǒng)盟友的加入,這些自然刺激了敏感的美國。奧巴馬更是在TPP達(dá)成基本協(xié)議的當(dāng)天表示,“我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則?!?
而對(duì)于TPP,中國商務(wù)部則表示,中方持開放態(tài)度,望與其他貿(mào)易安排相互促進(jìn),共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。阮宗澤表示,在美國的算計(jì)中,不帶中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家玩兒的后果,美國日后將漸漸嘗到。
阮宗澤表示,美國推行兩洋戰(zhàn)略和太平洋戰(zhàn)略(TPP),另外一個(gè)叫大西洋戰(zhàn)略(TPIP),雙方齊頭并進(jìn)推進(jìn),它的出發(fā)點(diǎn)都是要再重新書寫未來的貿(mào)易規(guī)則。這一做法實(shí)際上已經(jīng)受到國際輿論的批評(píng),一是透明度不夠;二是這么做了以后,實(shí)際上對(duì)全球的多邊貿(mào)易體制,特別是以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制起削弱作用,這和強(qiáng)化全球多邊貿(mào)易體制的潮流背道而馳。TPP和TPIP都有意把所有金磚國家排除在外,這樣一種做法實(shí)際上失去了很好的機(jī)遇,在今后,負(fù)面結(jié)果會(huì)逐步暴露出來。
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