【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 烏元春】當(dāng)?shù)貢r間10月5日，美國、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、智利、新加坡、馬來西亞、文萊、越南等12個國家的貿(mào)易談判代表達(dá)成了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。這一協(xié)議的達(dá)成，被認(rèn)為是美國總統(tǒng)奧巴馬在外交上的一個重要成績。不過，上述協(xié)議在最終納入實(shí)施之前，還要首先經(jīng)過各國議會的批準(zhǔn)，比如在美國，就需要美國國會的審議和批準(zhǔn)，方能奏效。

　　日本首相安倍晉三稱，剛剛達(dá)成的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，對協(xié)議涵蓋的所有成員國來說，都是一個“具有遠(yuǎn)見意義的”的政策性協(xié)議。

　　美聯(lián)社稱，奧巴馬之前曾明確表示，達(dá)成跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，在很大程度上是為了不能夠讓中國政府來為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易撰寫行為準(zhǔn)則。在協(xié)議達(dá)成的這一天，奧巴馬稱這一協(xié)議反應(yīng)了美國的價值觀，同時也給予美國的工人所應(yīng)有的在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域成功的機(jī)會。

　　彭博社指出，很多經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易界的分析人士都將這一協(xié)議看作是能夠在一定程度上制衡中國的一個協(xié)議。TPP是在經(jīng)過了多年的協(xié)商、各方做出不同的讓步之后，才達(dá)成的。最后這一輪談判是在美國喬治亞州的亞特蘭大進(jìn)行的，為期五天。

　　臨到最后，美國和澳大利亞的談判代表才就藥物產(chǎn)品的專利保護(hù)期限，達(dá)成協(xié)議。美方之前希望能夠為藥物研發(fā)提供12年的專利保護(hù)，但是最后同意至少為藥物制造廠商提供五年的專利保護(hù)。

　　TPP協(xié)議雖達(dá)成，前路仍然不平坦

　　在奶制品的進(jìn)口方面，加拿大和日本談判到最后，都同意加大本國市場的開放，而美國則決定同意進(jìn)口更多的來自新西蘭的奶制品。在經(jīng)歷了曠日持久的談判之后，包括美國、日本在內(nèi)的12個太平洋國家5日TPP。在美國，協(xié)定達(dá)成的消息出臺后，各界的反應(yīng)不一，令人不禁擔(dān)憂TPP的前路并非平坦。

　　美國貿(mào)易代表弗羅曼(Michael Froman)星期一在協(xié)定達(dá)成后舉行的12國貿(mào)易部長聯(lián)合記者會上宣布：“我們這些來自澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥新西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南的貿(mào)易部長們很高興地宣布， 我們終于成功地締結(jié)了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。 ”

　　TPP談判由美國主導(dǎo)，開始于2010年。談判由兩大部分構(gòu)成：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貨物關(guān)稅減免。同時，TPP還包括勞動者和環(huán)境保護(hù)、國有企業(yè)優(yōu)惠限制等迄今貿(mào)易協(xié)定從未涉及的領(lǐng)域。

　　奧巴馬曾稱TPP協(xié)定是“歷史上標(biāo)準(zhǔn)最高、最具進(jìn)步意義的貿(mào)易協(xié)定”。協(xié)定是奧巴馬政府“亞洲再平衡戰(zhàn)略”的重要經(jīng)濟(jì)組成部分。如果得到國會的批準(zhǔn)，協(xié)定有可能成為奧巴馬政府在外交方面的重大建樹。

　　美國媒體稱，然而對于奧巴馬政府而言，如何得到國會支持將是一大難題。在記者會上，弗羅曼對協(xié)議下一步的走向這樣回答：“過去幾年，特別是過去兩年，我們一直在密切與國會磋商， 向他們解釋協(xié)議的內(nèi)容，細(xì)節(jié)。這是我們國內(nèi)政治進(jìn)程的一個重要部分。這也是我們所有國家的重要的政治進(jìn)程。我們將與國會領(lǐng)導(dǎo)層就協(xié)議的下一步、時間表等問題進(jìn)行密切的磋商?！?/p>