據(jù)新華社電 日前，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)推出手機(jī)套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。然而，在不少消費(fèi)者看來(lái)，流量當(dāng)月不清零只是一個(gè)“階段性勝利”。業(yè)內(nèi)人士指出，真正實(shí)現(xiàn)“提網(wǎng)速降資費(fèi)”，需要加速技術(shù)的變革、擴(kuò)大用戶群和深化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)管部門也要推出實(shí)質(zhì)性政策加快提速降費(fèi)進(jìn)程。

　　“流量當(dāng)月不清零”誰(shuí)能受益？

　　手機(jī)套餐流量當(dāng)月不清零政策，即客戶當(dāng)月套餐內(nèi)未使用完的流量，可以結(jié)轉(zhuǎn)至次月使用。

　　電信行業(yè)分析師付亮表示，流量不清零措施的實(shí)施在一定程度上可緩解流量當(dāng)月清零的激烈矛盾，但仍不能徹底解決手機(jī)流量資費(fèi)不合理的問(wèn)題。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，作為“提速降費(fèi)”的一項(xiàng)舉措，“流量當(dāng)月不清零”的政策在消費(fèi)者中也看法不一?！皠傄宦?tīng)好像挺好，實(shí)際細(xì)想沒(méi)多大意義?！北本┫M(fèi)者孫先生說(shuō)，“如果對(duì)于一個(gè)每個(gè)月流量都不夠的人來(lái)說(shuō)，流量依然不夠用，而對(duì)于每個(gè)月流量用不完的人來(lái)說(shuō)，流量越攢越用不完，其實(shí)最實(shí)在的還是應(yīng)該把費(fèi)用降下來(lái)?！?

　　究竟有多少用戶能從“流量當(dāng)月不清零”政策中受益呢？電信行業(yè)觀察家、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛表示，大部分用戶每月所用流量基本穩(wěn)定，即每月剛剛夠用或者不夠用，如果每月都剩余過(guò)多流量，用戶可能早就更換更適合自己的餐套了?！斑@項(xiàng)措施適合那種在某個(gè)月突然有大量流量需求，而恰好上月有結(jié)余流量的用戶?！?

　　流量能否滾存更長(zhǎng)時(shí)間、永久不清零？

　　記者采訪了解到，不少消費(fèi)者都認(rèn)為，從單月流量清零變成雙月清零，運(yùn)營(yíng)商確實(shí)有所讓利，但并非想象中那種徹底的“流量不清零”，所以不少消費(fèi)者問(wèn)：“手機(jī)流量為什么不能永久不清零？”

　　付亮表示，運(yùn)營(yíng)商推出套餐的目的，就是打包優(yōu)惠，流量清零主要是針對(duì)套餐用戶，用戶選擇某一項(xiàng)套餐實(shí)際是接受這些條款的?！坝脩舨粷M意的原因并不只是流量清零，還應(yīng)包括流量套餐超出后的資費(fèi)明顯高于套餐內(nèi)資費(fèi)。當(dāng)前套餐外流量資費(fèi)的價(jià)格明顯高于套餐內(nèi)資費(fèi)，所以討論套餐整體價(jià)格以及基礎(chǔ)計(jì)費(fèi)價(jià)格下降比流量不清零更有意義?！?

　　付亮指出，流量不清零一定程度上會(huì)給消費(fèi)者讓利，但實(shí)施流量不清零服務(wù)，相當(dāng)于在套餐打包優(yōu)惠的基礎(chǔ)上加了個(gè)“補(bǔ)丁”，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)會(huì)有所變動(dòng)，這可能會(huì)增加運(yùn)營(yíng)商的成本，運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收會(huì)受到影響，壓縮了其他降費(fèi)的可能性，有可能讓降資費(fèi)變得更加困難。

　　“實(shí)打?qū)崱钡慕蒂Y費(fèi)訴求該如何實(shí)現(xiàn)？

　　如何真正實(shí)現(xiàn)“提速降費(fèi)”？業(yè)內(nèi)人士指出，要讓手機(jī)用戶真正感受到運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)意，最直接的方式是降低資費(fèi)，而降低資費(fèi)則主要靠技術(shù)推進(jìn)、擴(kuò)大用戶群和深化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去實(shí)現(xiàn)。

　　“我國(guó)國(guó)內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)遲緩，3G牌照遲發(fā)10年，4G牌照遲發(fā)5年，用戶數(shù)占移動(dòng)通信用戶總數(shù)比例低?！备读琳J(rèn)為，通信行業(yè)資費(fèi)的降低主要依靠技術(shù)的革新，只有盡快淘汰落后的2G網(wǎng)絡(luò)，才可以有效降低網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)成本，從而從整體上降低資費(fèi)。

　　“1GB流量，在2G時(shí)代是要1萬(wàn)元，3G時(shí)代要300元，4G時(shí)代只要50元了，能不能降至10元，甚至是5元，當(dāng)然是可以的?！表?xiàng)立剛說(shuō)，從技術(shù)發(fā)展規(guī)律上看，2G到3G、3G到4G，通過(guò)技術(shù)提升已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了成本的下降。

　　“只有用戶多，價(jià)格才會(huì)快速下降?！表?xiàng)立剛表示，規(guī)模越大，用戶的平均成本就越低。他預(yù)計(jì)，年內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)用戶將達(dá)3億，一旦達(dá)到這個(gè)規(guī)模，4G服務(wù)資費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)調(diào)整。

　　對(duì)于套餐內(nèi)外資費(fèi)差距太大的問(wèn)題，付亮表示，優(yōu)化套餐結(jié)構(gòu)，減小套餐內(nèi)外價(jià)格差，實(shí)行流量費(fèi)“階梯定價(jià)”，越用越便宜是一個(gè)方向。