原標(biāo)題：中國長白山地區(qū)以“生態(tài)移民”推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　新華網(wǎng)長春10月3日電（記者高楠）位于長白山腹地的吉林省白山市，林業(yè)資源豐富，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)83％，人均蓄積量是全國平均水平的19倍。近年來，白山市通過實(shí)施“生態(tài)移民”工程，引導(dǎo)林區(qū)人口有序“下山”，破解了生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)間的“對立”問題。

　　長白山地區(qū)是中國東北“大生態(tài)”的重要組成部分，是中國乃至東北亞地區(qū)的重要生態(tài)屏障。專家認(rèn)為，在長白山地區(qū)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，大力實(shí)施“生態(tài)移民”工程，對于維護(hù)東北亞地區(qū)的生態(tài)屏障和生物基因庫，保護(hù)好長白山地區(qū)寶貴資源，維護(hù)東北的糧倉安全、生態(tài)安全以及邊境安全，具有重大意義。

　　小路通幽、流水潺潺，蒼翠的紅松擁簇著棟棟新房?！耙郧霸谏缴献?0多平米的平房，砍柴燒火，刮風(fēng)下雨不抗凍。搬到山下住以后，家人看病、孩子上學(xué)都方便多了?！弊鳛榘咨绞袑?shí)施“生態(tài)移民”工程的首批受益者，在開峰林場工作了近20年的于秀山一家，4年前從山上搬下來，住進(jìn)了52平方米的樓房。

　　2008年以來，白山市將“生態(tài)移民”工程作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要切入點(diǎn)，加快林業(yè)棚戶區(qū)改造，引導(dǎo)林區(qū)人口有序“下山”。

　　“人從山上下來就是對森林最好的保護(hù)?！卑咨绞邪l(fā)改委副主任辛建國說，“通過‘生態(tài)移民’初步實(shí)現(xiàn)了發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地資源增效、改善林區(qū)居民生活和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多贏目標(biāo)?！?/p>

　　作為中國首批國有林區(qū)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)林業(yè)局之一，2008年至今，松江河林業(yè)局對撤并的8個(gè)林場進(jìn)行了整體搬遷，累計(jì)完成生態(tài)移民1832戶、5500人。

　　松江河林業(yè)局黨委副書記莊培全介紹，為了讓林區(qū)職工群眾能“住得起”，林業(yè)局累計(jì)投入3146萬元用于發(fā)放各類移民補(bǔ)貼。根據(jù)測算，實(shí)施“生態(tài)移民”后，每年可減少1.8萬（每戶10立方米）立方米社會性的森林資源消耗。”

　　通過“生態(tài)移民”，不僅改善了林業(yè)職工的生活條件，保護(hù)了環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，同時(shí)也促進(jìn)了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加職工創(chuàng)收門路。

　　近幾年，松江河林業(yè)局相繼建設(shè)了天麻、越桔、林下參基地，平均每個(gè)職工有40畝林地用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。2014年，該局林下經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到1.2億元。讓職工實(shí)現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)，離木不離林”。

　　馬鞍山林場鄭明振告訴記者，搬下住以后收入不但沒受影響，基本工資加上種植木耳和林下參的創(chuàng)業(yè)性工資，每月能掙四五千元。

　　除了國有林場棚改搬遷整合模式外，白山市還針對生活在水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的居民實(shí)施整村搬遷。

　　位于長白山主峰南麓長白縣境內(nèi)的望天鵝新村是保護(hù)區(qū)村屯整村搬遷模式的試點(diǎn)村。原址鄰近鴨綠江上游國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，靠近望天鵝風(fēng)景區(qū)。

　　長白縣十四道溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李宏偉介紹，搬遷前，村子居住散亂、街道狹窄、交通不便，不利于生態(tài)保護(hù)和望天鵝景區(qū)的發(fā)展。2008年，在距離原址1公里處建設(shè)占地8萬多平方米的新村，共有民居42棟、80戶、249人。

　　如今的望天鵝新村依托望天鵝景區(qū)成立了旅游公司，村民們風(fēng)風(fēng)火火地開起了家庭旅館。村民人均收入由搬遷前的4000多元增長到的2萬多元。

　　說起搬遷的變化，村民張延貴打開了話匣子?！爱?dāng)初不想搬下來，打柴、種地都不方便。但搬下來以后，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，收入也提高了。開旅館一年掙10來萬元在村里都算不上中等?！彼f。

　　據(jù)了解，白山市目前剩余生態(tài)移民8.2萬戶、19.9萬人。經(jīng)測算，全部實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民后，可新增還林面積910平方公里，相當(dāng)于全市森林總面積的5.6％；騰出7000多公頃宅基地，可轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，可植樹2.73億株，按15年生長期計(jì)算，相當(dāng)于每年新增木材產(chǎn)量55萬立方米。

　　“每年還可節(jié)約林區(qū)居民燒柴181.6萬立方米，超出吉林省2012全年木材采伐總量，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型釋放出巨大的生態(tài)潛能和發(fā)展空間?！毙两▏f。