印度對(duì)尼實(shí)施禁運(yùn)，加德滿都加油站告急 尼泊爾新憲法引發(fā)燃油危機(jī)

　　9月23日起，印度借口尼泊爾南部社會(huì)局勢(shì)動(dòng)蕩，突然開始對(duì)尼實(shí)施禁運(yùn)。

　　目前，除軍警的應(yīng)急貯備外，燃油這一尼泊爾完全不能自己生產(chǎn)的日常消耗品在全國(guó)已幾近滴油不剩。雖然尼政府下令各加油站不許給普通車輛加油，但走在尼泊爾首都加德滿都空曠的街頭，排隊(duì)加油的車輛仍綿延不絕，事實(shí)上，這些加油站基本上已無(wú)油可加。

　　為應(yīng)對(duì)印度的“禁運(yùn)”，早在數(shù)日前，尼泊爾下令除特殊情況外，所有車輛按車牌尾數(shù)的單雙號(hào)限行。但因已一周滴油未進(jìn)，大部分車輛的燃油已消耗殆盡，此命令已無(wú)實(shí)際作用。

　　尼印紛爭(zhēng)緣何而起

　　此次尼印紛爭(zhēng)緣于印度對(duì)尼泊爾9月20日頒布的新憲法的不滿。印度支持尼南部馬德西等少數(shù)民族“單獨(dú)成邦”的訴求，而該訴求最終未得到尼泊爾新憲法的支持。

　　馬德西人是近代以來(lái)移居尼泊爾特萊平原的印度人后裔的統(tǒng)稱。近年來(lái)，雖然馬德西人號(hào)稱占尼泊爾3000多萬(wàn)人口的27%，成為尼國(guó)內(nèi)一支不容忽視的力量，但馬德西人一直以來(lái)難以進(jìn)入尼權(quán)力舞臺(tái)的最核心。此次制憲過程中，當(dāng)確定尼泊爾將成為聯(lián)邦制國(guó)家后，馬德西人要求整個(gè)特萊平原“單獨(dú)成邦”，同時(shí)要求國(guó)家議會(huì)按族群人口比例分配議員席位。8月8日，關(guān)于如何劃分各邦的方案公布后，馬德西人因訴求未被滿足，走上街頭開展帶有暴力性質(zhì)的抗議示威活動(dòng)，截至目前局勢(shì)沒有得到絲毫緩解，已有超過40人喪生。

　　在尼泊爾三大黨尼泊爾大會(huì)黨、尼共（聯(lián)合馬列）和尼共（毛主義）看來(lái)，如果滿足馬德西人“單獨(dú)成邦”的訴求，其他民族會(huì)紛紛效仿，尼有分崩離析之虞。同時(shí)，馬德西人會(huì)與印度合作、幫助印度在特萊平原擴(kuò)大影響力的顧慮也揮之不去。

　　雖然新憲法出臺(tái)前，印度數(shù)次派特使赴尼傳達(dá)莫迪的態(tài)度，要求控制制憲會(huì)議的尼泊爾三大黨暫緩表決新憲法草案，但三大黨認(rèn)為此舉是尼政治能否真正獨(dú)立的“試金石”，于是展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)姿態(tài)，使得9月16日新憲法在制憲會(huì)議以超過90%的支持率如期通過。新憲法草案通過后，印度又在新憲法正式發(fā)布前數(shù)次急派特使赴尼表達(dá)不滿，但尼方仍堅(jiān)持于9月20日頒布了新憲法。

　　新憲法頒布后，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)紛紛表示祝賀，但印方24小時(shí)內(nèi)連發(fā)兩個(gè)官方聲明表示不滿。由于此后尼方態(tài)度未能軟化，9月23日起印度對(duì)尼泊爾開始實(shí)施禁運(yùn)。

　　反印情緒高漲

　　尼泊爾地處喜馬拉雅山南麓，雖有中印兩個(gè)鄰國(guó)，但尼印貿(mào)易占尼總貿(mào)易量的90%，且燃油、燃?xì)獾任镔Y全部假道印度輸入。印方算準(zhǔn)了此時(shí)禁運(yùn)將使尼承受巨大壓力。由于尼印之間邊境開放，國(guó)民可以自由往來(lái)，“禁運(yùn)”發(fā)生后，部分尼國(guó)民騎摩托車赴印加油。近日，印方甚至一不做二不休，非公開地下令邊境加油站禁止給尼方車輛加油。

　　歷史上，印方已不是第一次對(duì)尼實(shí)施禁運(yùn)。1988年的尼印糾紛中，印度曾對(duì)尼泊爾禁運(yùn)一年多，導(dǎo)致尼國(guó)內(nèi)物資短缺、物價(jià)飛漲、社會(huì)動(dòng)蕩，最終以尼“服軟”告終。

　　此次“禁運(yùn)”發(fā)生后，由于印度赤裸裸地干涉尼泊爾內(nèi)政，尼政界主要領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)印方表示了抗議，尼國(guó)內(nèi)反印情緒空前高漲，多地發(fā)生反印示威游行。同時(shí)，“印度退回去”的話題在社交網(wǎng)站成為熱點(diǎn)，尼各類新聞網(wǎng)站的評(píng)論欄中也充斥著尼網(wǎng)民的譴責(zé)之聲。

　　截至目前，雖然尼泊爾三大黨和馬德西人展開了多次對(duì)話，但仍無(wú)實(shí)質(zhì)性結(jié)果。印度駐尼泊爾大使等官員多次聲稱印度未對(duì)尼泊爾實(shí)施禁運(yùn)，此次僅為尼南部動(dòng)蕩造成的邊貿(mào)不暢，印方將盡快解決問題，但至今也仍未采取任何實(shí)質(zhì)性措施。

　　面對(duì)印度的強(qiáng)硬姿態(tài)，尼泊爾一方面不愿妥協(xié)，另一方面也希望能夠盡快找到出路。尼泊爾部分官員考慮從孟加拉國(guó)向加德滿都實(shí)施空運(yùn)，以緩解燃油等物資的短缺局面。但同時(shí)也擔(dān)心如果印度向尼泊爾關(guān)閉領(lǐng)空，物資即使從孟加拉國(guó)出發(fā)也飛不進(jìn)尼泊爾。

　　雖然尼泊爾民眾寄希望于國(guó)際社會(huì)向印度施壓，迫使印度盡快解禁，但仍有不少民眾對(duì)此持悲觀態(tài)度。一位尼泊爾朋友直言不諱地向記者表示：“說(shuō)到底，印度需要以此向南亞各國(guó)展示自己霸權(quán)仍在，所以很難想象印度會(huì)先低頭”。

　?。ū緢?bào)加德滿都10月2日專電 本報(bào)駐加德滿都記者 寧林）