8月29日本報“法治”版刊發(fā)《取締一家違法企業(yè)為啥這么難》一文后，引發(fā)社會強(qiáng)烈反響，受到眾多讀者和網(wǎng)友廣泛關(guān)注，質(zhì)疑不斷。湖南沅江市政府多個部門怎么就奈何不了一家違法企業(yè)？這家違法企業(yè)的大規(guī)模用地是合法的嗎？如果合法，又是誰批的？當(dāng)?shù)攸h委政府能給大家一個滿意的答案嗎？

　　帶著讀者的疑問，記者進(jìn)一步深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)：這家違法企業(yè)不僅用地不合法，而且還有非法占用耕地的事實。

　　2014年的8月1日，同興新型建材科技有限公司未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)，擅自在瓊湖街道辦事處塞南湖村地段平整土地，準(zhǔn)備建混凝土攪拌生產(chǎn)線。當(dāng)時這塊地并沒有進(jìn)入拍賣程序，而是在該公司動工4個月后的2014年12月17日，沅江市政府才以掛牌方式進(jìn)行供地，2015年1月15日由沅江船舶產(chǎn)業(yè)園下屬的金洲船舶制造產(chǎn)業(yè)有限公司網(wǎng)拍競得該宗土地使用權(quán)。

　　2014年8月27日，沅江市國土資源局向沅江市同興新型建材科技有限公司發(fā)出《行政處罰決定書》，經(jīng)查實：沅江市同興新型建材科技有限公司未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)，于2014年8月1日，擅自在沅江市瓊湖街道辦事處塞南湖村地段平整土地，準(zhǔn)備建混凝土攪拌生產(chǎn)線，占地面積共26734.9平方米，其中耕地面積3570.8平方米，園地面積13143.67平方米，林地面積6336.85平方米，其他用地面積3683.98平方米。違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條和第四十三條、四十四條的規(guī)定，構(gòu)成非法占地的事實。處罰決定：1、對不符合土地利用總體規(guī)劃的23.27畝土地責(zé)令恢復(fù)土地原狀（恢復(fù)成一般耕地、園地、林地等）；2、對符合土地利用總體規(guī)劃的16.83畝土地退還非法占用土地，并處每平方米30元罰款。行政處罰書發(fā)出后，沅江市國土資源局執(zhí)法人員多次督促該公司履行行政處罰決定。

　　同興公司在沉寂近3個月后，從2014年12月3日起，又在原違法用地面積上再次違法建設(shè)，違建面積5.6畝。對此國土資源局于2014年12月23日再次發(fā)出《責(zé)令改正違法行為通知書》，2015年1月12日，該局對同興公司又發(fā)出了《履行業(yè)務(wù)催告書》，但該公司仍置之不理。

　　無奈之下，2015年1月27日國土資源局向沅江市法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。2015年1月27日，沅江市法院發(fā)出的《行政非訴執(zhí)行案件受理通知書》中寫道：“沅江市國土資源局：你單位申請強(qiáng)制執(zhí)行沅江同興新型建材科技有限公司土地行政處罰一案，本院決定立案受理……本院受理申請后，由行政審判組成合議庭進(jìn)行審查，是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，本院將在30日內(nèi)作出裁定。”然而，從1月27日至今，多少個30天過去了，可同興公司在非法占地上違法建設(shè)的“同興建材”“同興混凝土”的建筑依然不倒。

　　無奈的不僅僅是沅江市國土局，還有沅江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。同興公司2014年8月1日就非法占地了，而沅江市規(guī)劃局8月21日才核發(fā)這塊建設(shè)用地規(guī)劃許可證。據(jù)沅江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于對沅江市新型建材生產(chǎn)研發(fā)基地（塞南湖）的執(zhí)法情況匯總》顯示：自2014年12月30日至今，城鄉(xiāng)規(guī)劃局對塞南湖混凝土攪拌場共現(xiàn)場執(zhí)法170次，其中白天148次，晚上22次，下發(fā)《責(zé)令停止建設(shè)通知書》1份、《查封扣押決定書》1份。2015年1月1日至3月3日，執(zhí)法人員每天對該工地進(jìn)行了巡查執(zhí)法；自2015年3月4日到3月31日，每天對該工地進(jìn)行蹲守。

　　主管國土的沅江市國土資源管理局，面對“非法占地”的違法企業(yè)，既發(fā)《行政處罰決定書》，又發(fā)《履行業(yè)務(wù)催告書》，還申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，就是不能讓被非法占用的土地“恢復(fù)原狀”。

　　主管城鄉(xiāng)規(guī)劃的沅江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，面對一家違法企業(yè)的非法占地，執(zhí)法170次，違法企業(yè)的違法行為不僅沒有收斂，而且還敢擅自撕毀該局的執(zhí)法封條。

　　不能說沅江市的職能部門不作為，可職能部門如此作為，為什么就撼不動這樣一家違法企業(yè)？為什么就不能讓違法企業(yè)的“非法占地”“恢復(fù)原狀”呢？這到底是一家怎樣背景的企業(yè)？記者了解到，沅江市同興新型建材科技有限公司是由沅江市10家建筑公司組成的，這家違法企業(yè)的法人代表是一個社區(qū)主任。當(dāng)記者在沅江采訪時，當(dāng)?shù)厝罕姴粺o戲言地說：“我們沅江市委、市政府都搞不定一個社區(qū)主任，你一個小小的記者算什么？”

　　就在本報《取締一家違法企業(yè)為啥這么難》刊發(fā)后不久，沅江市政府向本報記者表示，該市對混凝土行業(yè)企業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查梳理，并采取整改措施，主要有：一是約談混凝土行業(yè)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。二是重新編制行業(yè)規(guī)劃。目前《沅江市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030）》意見稿已經(jīng)編制完成，正在征求意見。三是加大執(zhí)法力度。封停了同興公司相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，并明確告知其不能生產(chǎn)。國土部門立即對園區(qū)土地租賃問題進(jìn)行重新調(diào)查，堅決依法依規(guī)執(zhí)行國家土地政策。市紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人員已開始立案調(diào)查。此外，進(jìn)一步規(guī)范混凝土行業(yè)秩序。今后，該市將依法依規(guī)進(jìn)一步加大對混凝土行業(yè)的服務(wù)與管理，相關(guān)部門形成合力，共同抓好該項工作，促進(jìn)該市混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　關(guān)于這家違法企業(yè)的所作所為還有很多疑問沒有答案，其違法行為也還沒有得到糾正，本報將繼續(xù)關(guān)注。