國(guó)企改革進(jìn)行時(shí)

　　寧波舟山港集團(tuán)昨揭牌

　　打造“世界第一大港”，邁出關(guān)鍵一步

　　□本報(bào)記者 章卉

　　昨天下午，寧波舟山港集團(tuán)有限公司揭牌儀式在寧波環(huán)球航運(yùn)廣場(chǎng)舉行，這標(biāo)志著寧波舟山港實(shí)現(xiàn)了以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化，標(biāo)志著我省海洋港口一體化發(fā)展邁出了關(guān)鍵一步。

　　省委書記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍為寧波舟山港集團(tuán)揭牌。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)袁家軍在致辭中要求新組建的寧波舟山港集團(tuán)，不斷鞏固和加強(qiáng)港口核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快建成全球一流現(xiàn)代化樞紐港和全球一流的港口運(yùn)營(yíng)集團(tuán)。

　　據(jù)新華社記者報(bào)道，今后，寧波舟山港將成為世界第一大港。

　　組建新集團(tuán)，建設(shè)“‘更大規(guī)?！臇|方大港”

　　寧波舟山港集團(tuán)由寧波港集團(tuán)和舟山港集團(tuán)，通過股權(quán)等值劃轉(zhuǎn)整合組建而成。

　　舟山市國(guó)資委將舟山港集團(tuán)（含舟山港股份）100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給寧波港集團(tuán)，同時(shí)，寧波市國(guó)資委將寧波港集團(tuán)等值股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給舟山市國(guó)資委，寧波港集團(tuán)更名為寧波舟山港集團(tuán)。

　　寧波舟山港一體化發(fā)展是浙江長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深入的海洋港口發(fā)展戰(zhàn)略。2005年12月省委省政府成立了寧波—舟山港管理委員會(huì)，深入推進(jìn)規(guī)劃、品牌、建設(shè)、管理“四統(tǒng)一”。隨著港口業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，2014年其貨物吞吐量第六年蟬聯(lián)全球第一，集裝箱吞吐量躍居全球第五。

　　為了從根本上解決寧波、舟山相關(guān)港區(qū)重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問題，更好地參與實(shí)施“一路一帶”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，近期浙江省委、省政府作出了加快全省海洋港口一體化發(fā)展的重大決策部署。其中，組建寧波舟山港就是重要一環(huán)，目的是充分發(fā)揮寧波港的資金優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和國(guó)際影響力，充分挖掘舟山港的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，不斷放大?+1大于2”的整合效應(yīng)。

　　據(jù)了解，寧波舟山港集團(tuán)成立后，將通過資產(chǎn)、人員、品牌、管理等各個(gè)要素的深度整合，加快推進(jìn)港口綜合規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)港區(qū)開發(fā)、海事航運(yùn)服務(wù)、口岸監(jiān)管等五個(gè)一體化，實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的“建設(shè)‘更大規(guī)?！臇|方大港”的目標(biāo)。

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　　寧波國(guó)資委持有新集團(tuán)逾九成股權(quán)

　　寧波港昨天發(fā)布的公告顯示，寧波港集團(tuán)有限公司名稱變更為寧波舟山港集團(tuán)有限公司；股東及股東持股比例由原來的寧波市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)100%持股變更為由寧波市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和舟山市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)分別持股94.47%和5.53%。上述變更完成后，寧波舟山港集團(tuán)有限公司持有寧波港75.46%的股份。

　　寧波港股票自8月4日起停牌，一個(gè)多月來，投資者高度關(guān)注何時(shí)能復(fù)牌。

　　寧波港昨天同時(shí)公告稱，上述合并事項(xiàng)完成后，公司將籌劃其它相關(guān)重大事項(xiàng)，鑒于該事項(xiàng)存在重大不確定性，為保證公平信息披露，維護(hù)投資者利益，避免造成公司股價(jià)異常波動(dòng)，經(jīng)公司申請(qǐng)，公司股票自9月29日起繼續(xù)停牌。

　　［大背景］

　　浙江海港集團(tuán)創(chuàng)新空間巨大

　　下一步，寧波舟山港集團(tuán)將注入浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司（浙江海港集團(tuán)）。

　　浙江海港集團(tuán)于8月21日成立，8月28日在舟山正式揭牌。

　　該集團(tuán)注冊(cè)資本為64億元，是浙江省國(guó)資委全資公司。其經(jīng)營(yíng)范圍包括：海洋資源開發(fā)與利用，海洋產(chǎn)業(yè)投資，涉海涉港資源管理及資本運(yùn)作，港口的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，航運(yùn)服務(wù)，大宗商品的儲(chǔ)備、交易和加工（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），海洋工程建設(shè)，港口工程設(shè)計(jì)與監(jiān)理。

　　浙江海港集團(tuán)的前身，是2014年7月30日成立的浙江省海洋開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（浙江海投集團(tuán)）。此次股權(quán)變更前，浙江海投集團(tuán)由浙江省能源集團(tuán)有限公司、浙江省金融控股有限公司共同出資64億元設(shè)立，其中浙能集團(tuán)占股65%，浙江金控占股35%。

　　記者查閱浙江省港航局官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，今年2月5日至7日，交通運(yùn)輸部和省人民政府在舟山聯(lián)合組織召開了《寧波-舟山港總體規(guī)劃（2012-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）部省聯(lián)合審查會(huì)議。根據(jù)新修訂的《規(guī)劃》，寧波-舟山港將在原有港區(qū)劃分基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整、拓展，合并泗礁、綠華山兩個(gè)港區(qū)，新增白泉港區(qū)，總體上呈“一港、四核、十九區(qū)”的空間格局。其中，一港即寧波-舟山港；四核即六橫、梅山及穿山核心發(fā)展區(qū)，北侖、金塘、大榭、岑港核心發(fā)展區(qū)，白泉、岱山大長(zhǎng)涂核心發(fā)展區(qū)，洋山及衢山核心發(fā)展區(qū)，在空間上引導(dǎo)港口集中發(fā)展；十九區(qū)即調(diào)整后的十九個(gè)港區(qū)，分別為北侖、洋山、六橫、衢山、穿山、金塘、大榭、岑港、梅山、嵊泗、岱山、鎮(zhèn)海、白泉、馬岙、定海、石浦、象山港、甬江、沈家門等港區(qū)。

　　浙江海港委陣容很強(qiáng)

　　值得關(guān)注的是，與浙江海港集團(tuán)同時(shí)成立的還有浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)。浙江省人民政府網(wǎng)站于8月17日發(fā)布了任職通知：鑒于籌建浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)，省政府研究決定，孫景淼兼任浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)(籌)主任；夏海偉、張善坤、胡旭銘任浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)(籌)副主任；盧子躍、郭劍彪、周江勇兼任浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)(籌)副主任。

　　8月24日，舟山市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，會(huì)議宣布，周江勇任舟山市委書記、浙江舟山群島新區(qū)工作委員會(huì)書記，浙江舟山群島新區(qū)管理委員會(huì)主任；免去孫景淼舟山市委書記、常委、委員，浙江舟山群島新區(qū)工作委員會(huì)書記、委員職務(wù)，浙江舟山群島新區(qū)管理委員會(huì)主任職務(wù)。

　　周江勇還兼任浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)（籌）副主任。

　　■鏈接

　　港口整合成全國(guó)趨勢(shì)

　　浙江地處東南沿海，港口資源豐富。目前，浙江擁有萬噸級(jí)以上泊位209個(gè)，年貨物吞吐量達(dá)10.8億噸，集裝箱吞吐量2136萬標(biāo)箱，形成以寧波—舟山港(含嘉興港)為主，溫州港、臺(tái)州港為輔的“一主兩輔”港口發(fā)展新格局。但多年來，條塊分割、各自為政的港口管理體制，多元的投資渠道，也讓港口間存在著激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和一定程度上的重復(fù)建設(shè)。

　　實(shí)際上，港口間整合在國(guó)內(nèi)并不鮮見。蘇州的三個(gè)港口太倉港、常熟港和張家港，實(shí)現(xiàn)“三港合一”，建立了蘇州港；上海港、太倉港啟用了“滬太通”模式(一港集散，兩港驅(qū)動(dòng))；連云港也成立了港口控股集團(tuán)，整合了連云港區(qū)、贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)和灌河港區(qū)資源、資產(chǎn)。

　　業(yè)界對(duì)此次寧波港舟山港的合并寄予了高度關(guān)注：浙江省內(nèi)除寧波港、舟山港外，還有嘉興港、臺(tái)州港和溫州港等幾大港口，是否也將進(jìn)行整合，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)？