■ 一家之言

　　一口氣整合了數(shù)家煤礦的龍煤集團(tuán)，當(dāng)前人工成本占支出的60%以上，現(xiàn)在卻不得不讓10萬(wàn)名員工“分流”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，東北最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)——龍煤集團(tuán)日前召開(kāi)機(jī)關(guān)全體員工大會(huì)，要求全面完成3個(gè)月分流10萬(wàn)人目標(biāo)，分流人員占注冊(cè)員工總數(shù)的40%。

　　與此同時(shí)，因《平凡的世界》而出名的陜西王石凹礦，將在十月底徹底結(jié)束其采礦生涯，對(duì)煤礦干部職工進(jìn)行分流安置。說(shuō)是分流，其實(shí)從某種意義上說(shuō)，這些人員屬于“下崗”或“待崗”。

　　與煤炭行業(yè)同病相憐的，還有前些年也風(fēng)光無(wú)限的鋼鐵行業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)，1-8月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降，其中煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)下降64.9%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降51.6%。煤炭和黑色金屬，都是前些年被強(qiáng)行整合和并購(gòu)等最集中的行業(yè)。

　　煤炭行業(yè)曾經(jīng)一度有被民營(yíng)企業(yè)“大舉入侵”的跡象，但隨后出現(xiàn)了一波國(guó)進(jìn)民退之風(fēng)，大量民營(yíng)煤炭企業(yè)被國(guó)有企業(yè)并購(gòu)。鋼鐵行業(yè)也是如此。就在這段時(shí)間，全國(guó)出現(xiàn)了一批巨無(wú)霸企業(yè)，資產(chǎn)和規(guī)模迅速擴(kuò)大，并步入世界500強(qiáng)行列。這些企業(yè)的利潤(rùn)也一度出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的局面。

　　適度的行業(yè)整合是完全必要的，尤其是在投資過(guò)于分散，行業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于慘烈的情況下。前提是，必須充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，按照市場(chǎng)化原則，以資本為紐帶進(jìn)行整合，而不是依靠行政手段進(jìn)行拉郎配。

　　從煤炭和鋼鐵行業(yè)的整合情況來(lái)看，恰恰利用了不太市場(chǎng)化的手段，依靠行政手段進(jìn)行強(qiáng)制整合。今天國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)下降的重災(zāi)區(qū)，也正是這些經(jīng)過(guò)地方政府強(qiáng)制整合和并購(gòu)、并一度認(rèn)為很成功的行業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道，曾經(jīng)一口氣整合重組了鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺(tái)河等煤礦的龍煤集團(tuán)，目前在冊(cè)職工24.8萬(wàn)人，人工成本占支出的60%以上，往往一個(gè)部門5個(gè)工人，5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，更嚴(yán)重的還有5個(gè)工人20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。

　　由于政府的干預(yù)和強(qiáng)行整合并購(gòu)，如今，要想從根本上解決這些行業(yè)和企業(yè)的問(wèn)題，也是難度不小。一方面，整合和并購(gòu)過(guò)程中形成了許多鏈條式債務(wù)，任何一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，被強(qiáng)制整合到一起以后，企業(yè)的產(chǎn)能也出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)象，且技術(shù)含量不高，去產(chǎn)能的難度很大，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來(lái)了難度。如果采取強(qiáng)制調(diào)整的方式，必然會(huì)引發(fā)許多矛盾。

　　眼下，政府正在全力推進(jìn)國(guó)企改革，包括鋼鐵、水泥、煤炭等在內(nèi)的前些年被強(qiáng)制整合和并購(gòu)的行業(yè)，也在新一輪改革面前，面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何改，向哪個(gè)方向改，也成了需要認(rèn)真思考和解決的一個(gè)問(wèn)題。新一輪改革不能再像過(guò)去那樣，依靠行政手段強(qiáng)制推行，行政手段也解決不了鋼鐵、煤炭等行業(yè)的問(wèn)題，而只能依靠市場(chǎng)、依靠資本來(lái)解決這些行業(yè)面臨的問(wèn)題。否則，就會(huì)出現(xiàn)舊傷未愈、新傷又現(xiàn)的局面。

　　□譚浩?。ㄘ?cái)經(jīng)評(píng)論人）