議論風(fēng)生

　　官員任免作為一項(xiàng)重要的公權(quán)力行使，攸關(guān)政府公信和民眾福祉。所以，基于民主政治的精神，用詳盡的信息說明每個官員的任免理由，這理當(dāng)在制度上進(jìn)行明確。

　　日前，陜西省十二屆人大常委會第22次會議傳出消息，郭伯權(quán)被提請免去陜西省民政廳廳長職務(wù)。

　　郭伯權(quán)為何被免，當(dāng)?shù)毓俜轿茨苊餮?。不過據(jù)以往新聞推測，公眾很容易將此與之前陜西民政廳被省委巡視組點(diǎn)名，指出存在主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任落實(shí)不到位，國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重，挪用救災(zāi)資金，擅自修建“經(jīng)適房”，廳級領(lǐng)導(dǎo)干部住房面積超標(biāo)等問題。

　　一省最高民政機(jī)關(guān)存在如此多的問題，作為一把手，顯然難辭其咎。那么郭伯權(quán)被免是否真如公眾所猜測的，還是另有其他原因？如果郭伯權(quán)應(yīng)當(dāng)為陜西民政廳一系列負(fù)面問題擔(dān)責(zé)，為何讓其全身而退？

　　官員不明不白被免，這已并非首次了，每當(dāng)這樣的新聞發(fā)生之后，坊間總是充斥著種種傳言，有人把免職與官員之前的負(fù)面新聞聯(lián)系起來，有人則猜測免職可能是與其他落馬官員有關(guān)。總之，權(quán)威信息的真空，使得小道消息滿天飛，這實(shí)在有損現(xiàn)代行政的公開透明精神，與依法治國的潮流相悖。

　　官員的任免是極為慎重的事情，一位官員適不適任，作為民意機(jī)關(guān)在行使其任免權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)充分說明其中的緣由，接受社會的監(jiān)督?，F(xiàn)在一些地方對官員任免信息的發(fā)布，堪稱惜字如金，總是讓公眾從只字片語中去揣度背后深意，這實(shí)際上是將官員任免神秘化，變相抵制社會監(jiān)督。

　　2009年，十一屆全國人大常委會第八次會議通過了全國人大常委會議事規(guī)則修正案，規(guī)定：“任免案應(yīng)當(dāng)附有擬任免人選的基本情況和任免理由；必要的時候，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐?。”此舉被認(rèn)為是官員任免陽光化的重要一步，但一些地方人大常委會官員任免，并未引入這一規(guī)定。更為重要的是，官員任免原因不僅要向人大公開，同時也要讓公眾知曉，這才是“陽光化”的應(yīng)有之義。

　　十八屆三中全會提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家治理現(xiàn)代化，公權(quán)力是源頭，官員任免作為一項(xiàng)重要的公權(quán)力行使，攸關(guān)政府公信和民眾福祉。所以，基于民主政治的精神，用詳盡的信息說明每個官員的任免理由，這理當(dāng)在制度上進(jìn)行明確，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定、人大議事規(guī)則等等，如此才能避免官員任免的隨意，讓公眾監(jiān)督成為可能。

　　□韓涵（媒體人）