中國啟動“新匯改”以及外匯儲備接連幾個月“縮水”引發(fā)了市場對監(jiān)管部門是否會采取資本管制措施的猜測。業(yè)內(nèi)人士表示，加強銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管是地方行為，并未上升到全國層面。當(dāng)前具有真實貿(mào)易背景的購付匯需求可以得到滿足，有必要加強管理的是給市場穩(wěn)定帶來負面影響的投機貿(mào)易和套利貿(mào)易。

　　自8月11日“新匯改”啟動后，人民幣匯率走勢一直牽動著市場的神經(jīng)。外匯儲備接連幾個月持續(xù)“縮水”，8月份更是創(chuàng)下單月最大降幅等消息則引發(fā)了市場對監(jiān)管部門是否會采取資本管制措施的猜測。業(yè)內(nèi)人士表示，外匯監(jiān)管一直存在，具有真實貿(mào)易背景的購付匯需求可得到滿足。但隨著市場對人民幣貶值預(yù)期的增強，有必要采取更嚴(yán)格的外匯管理措施，保證外匯市場乃至實體經(jīng)濟的穩(wěn)定。

　　真實貿(mào)易不受影響

　　中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月我國外匯儲備較7月減少939億美元，這已是外匯儲備連續(xù)第四個月“縮水”。此數(shù)據(jù)疊加8月11日央行完善人民幣對美元匯率中間價報價的背景，更加劇了市場對資本外流的擔(dān)憂，甚至有專家建議必要之時須進行資本管制。

　　日前，有媒體曝出《國家外匯管理局上海分局關(guān)于加強銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，要求上海中外資銀行就經(jīng)常項目、資本項目購付匯業(yè)務(wù)加強管理，同時要求銀行做好開展外匯核查和檢查工作，這一度引發(fā)市場對監(jiān)管部門將限制購付匯的擔(dān)憂。

　　江蘇國泰慧貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司運營總監(jiān)劉文飛表示，目前該公司并未受到外匯局的購付匯限制。該公司主要為中小微外貿(mào)企業(yè)及境內(nèi)跨境電商提供收匯結(jié)匯、倉儲物流、報關(guān)報檢等外貿(mào)綜合服務(wù)，每月收匯結(jié)匯總額約為700萬美元。

　　民生銀行首席研究員溫彬表示，新匯改之后，人民幣大幅貶值。同時，美聯(lián)儲加息預(yù)期增強，市場對減持人民幣資產(chǎn)并且增持美元資產(chǎn)的預(yù)期增強。當(dāng)前其他經(jīng)濟體也遇到了資本回流美國的問題，因此，有必要加強對購付匯業(yè)務(wù)的監(jiān)管。不過，多位業(yè)內(nèi)人士表示，目前并未感受到政策變化，據(jù)此推測加強銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管可能是地方行為，并未上升到全國層面?！百徃秴R的手續(xù)和流程，一直都強調(diào)真實貿(mào)易背景?！眲⑽娘w說，對外貿(mào)企業(yè)購付匯而言，若從一般國家或地區(qū)收匯相對簡便，若從高風(fēng)險區(qū)域收匯，則需要提供合同、提單、發(fā)票等材料，證實真實貿(mào)易背景?！拔覀兇淼钠髽I(yè)都具有真實貿(mào)易背景，可以逐單核查，所以即使加強監(jiān)管，對企業(yè)也沒有影響?！?/p>

　　打擊套利貿(mào)易有必要

　　“受到預(yù)期的影響，可能會降低企業(yè)和個人購付匯的意愿?！睖乇虮硎荆苋嗣駧旁?月11日后連續(xù)大幅貶值、進出口等宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)偏弱，以及美聯(lián)儲加息預(yù)期增強等因素影響，當(dāng)前市場對人民幣貶值預(yù)期較強，理論上企業(yè)和個人會更愿意拋人民幣買美元，其中也會產(chǎn)生投機和套利貿(mào)易?！巴稒C和套利給市場穩(wěn)定帶來影響，有必要加強外匯管理。”溫彬建議，隨著市場對人民幣貶值預(yù)期的增強，將會有更多企業(yè)通過貿(mào)易和金融等手段從事套利活動，因此需要加強外匯管理，打擊虛假貿(mào)易和套利貿(mào)易，鼓勵有實際貿(mào)易背景等正常的用匯需求，“外匯監(jiān)管一直存在，但現(xiàn)在這一政策有必要加強，其目的是維護外匯市場的穩(wěn)定，乃至維護實體經(jīng)濟的穩(wěn)定”。

　　一家出口企業(yè)負責(zé)人表示，由于時間較短，“新匯改”啟動之后，人民幣貶值對企業(yè)出口的效果并未顯現(xiàn)，目前更希望人民幣匯率能保持穩(wěn)定。對于有真實貿(mào)易背景的企業(yè)，購付匯手續(xù)不應(yīng)更趨繁瑣，否則不利于企業(yè)接單和作出決策。

　　研究人士表示，僅靠嚴(yán)格外匯管理措施還不夠，人民幣大幅貶值后已接近市場均衡水平，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不能再加強市場對人民幣貶值的預(yù)期。

　　中國人民銀行副行長易綱日前在參加G20峰會期間接受媒體采訪時表示，今年中國GDP將同比增長7%左右，現(xiàn)在中國還有大量貿(mào)易順差，經(jīng)濟基本面良好，“誰也無法精確預(yù)測市場動蕩，可我相信，人民幣匯率將多多少少穩(wěn)定在均衡水平”。