中新網(wǎng)?？?月28日電 (記者 洪堅(jiān)鵬)“旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游人員依法訂立勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用?！?8日，經(jīng)海南省五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議決定修改的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)游管理規(guī)定”)正式公布。這是自2011年在海南開展“導(dǎo)游員工化”試點(diǎn)至今，進(jìn)一步在地方性法規(guī)上得到突顯，對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)權(quán)利進(jìn)行保障。

　　新修改的“導(dǎo)游管理規(guī)定”放寬了外省導(dǎo)游在海南執(zhí)業(yè)的條件。外省導(dǎo)游只需與海南旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)需參加地方導(dǎo)游知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游考試便可以申領(lǐng)導(dǎo)游證執(zhí)業(yè)。

　　“導(dǎo)游管理規(guī)定”禁止導(dǎo)游的行為中，“向旅游經(jīng)營(yíng)者索要回扣”修改為“收取旅游經(jīng)營(yíng)者給予的財(cái)物”，并新增了“教唆其他導(dǎo)游人員從事違法、違規(guī)行為”作為處罰情形。此外，核發(fā)臨時(shí)導(dǎo)游證的權(quán)力被下放至市縣旅游主管部門。

　　與“導(dǎo)游管理規(guī)定”同時(shí)表決通過(guò)的還有《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)旅行社在旅游市場(chǎng)上易出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)一步明晰了法律責(zé)任，“未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)支付導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)用的”、“以購(gòu)物、自付費(fèi)旅游項(xiàng)目回扣等非法收入代替導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)用的”成為處罰情形。

　　據(jù)悉，上述規(guī)定將于今年10月1日起正式實(shí)施。

　　萬(wàn)寧市旅游局局長(zhǎng)陳宏躍28日對(duì)記者表示，此次新修訂的“導(dǎo)游管理規(guī)定”在全國(guó)是創(chuàng)新的。導(dǎo)游員工化便于管理，能夠從根源上杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)、購(gòu)物拿回扣，對(duì)規(guī)范海南旅游市場(chǎng)意義重大。

　　但他同時(shí)也表示，旅游執(zhí)法部門要加強(qiáng)研究，想盡辦法封堵漏洞。(完)