歐智庫歐洲國際政治經(jīng)濟中心（ECIPE）9月24日就新西蘭與歐盟自貿(mào)區(qū)可行性研究成果舉行發(fā)布會，并發(fā)布政策簡報。新西蘭駐歐盟和瑞典大使David Taylor、瑞典駐歐盟大使Anders Ahnlid出席并致辭。梳理其主要觀點如下：

　?。ㄒ唬㏕PP達成將給歐盟造成巨大損失，即使TTIP也難以彌補。歐盟被排除在TPP之外，其貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將侵蝕歐盟企業(yè)市場份額，對歐盟投資和就業(yè)造成不利影響，使得歐盟從TTIP中的獲益大打折扣，尤其對歐洲的農(nóng)產(chǎn)品出口形成“致命威脅”。歐盟與加拿大、新加坡等TPP國家完成了FTA談判，但尚未啟動與澳大利亞、新西蘭或文萊等TPP國家的FTA程序。而新西蘭是唯一既是TPP、RCEP成員，又與東盟、韓國、中國、香港、臺灣有自貿(mào)安排的國家，是第一個與中國達成自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達國家。歐盟只有和每個TPP國家談FTA，才能挽回TPP造成的出口損失。

　?。ǘ┬挛魈m可與歐盟達成“第三代”FTA，即包含職業(yè)資質(zhì)和流動（mode 4）議題的新一代FTA。歐盟第一代FTA以去除關(guān)稅為主要目標(biāo)。從歐韓自貿(mào)區(qū)開始的第二代FTA著眼于非關(guān)稅壁壘，涉及監(jiān)管模式，深入探討服務(wù)業(yè)、投資和知識產(chǎn)權(quán)等議題。鑒于歐盟和新西蘭現(xiàn)有監(jiān)管合作水平較高，在跨境數(shù)據(jù)流等敏感問題上歧議較少，TBT、SPS等領(lǐng)域合作基礎(chǔ)良好，雙方完全有可能制定高于WTO和FTA水平的紀(jì)律，在國企、補貼、原產(chǎn)地規(guī)則等方面達成一致，甚至在人員流動自由化等議題上取得突破。

　?。ㄈW新自貿(mào)區(qū)可以為歐盟提供打開TPP的大門，消除在亞太地區(qū)的盲點，借助新西蘭與中國和東盟國家建立的FTA網(wǎng)絡(luò)，為其出口開辟市場。目前，新西蘭的提議已經(jīng)得到德國、英國等主要歐盟成員國的支持?？紤]到歐盟如與澳大利亞和新西蘭達成自貿(mào)協(xié)定，將創(chuàng)造一個產(chǎn)值堪比東盟和NAFTA的共同市場，歐盟必將在未來幾年與兩國就自貿(mào)安排進行商談。