湖南擬設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 總規(guī)模50億元
- 發(fā)布時間:2015-09-25 20:21:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)長沙9月25日電(記者 白祖偕)記者從25日召開的中共湖南省委常委會上獲悉,該省擬設(shè)立湖南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模將達(dá)50億元。
當(dāng)天的會議審議了《湖南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)》。該辦法包括產(chǎn)業(yè)基金的管理和運作、子基金的設(shè)立及運作、產(chǎn)業(yè)基金的退出和監(jiān)督等內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)基金擬按母子基金模式設(shè)立。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是總基金,按支持重點分設(shè)產(chǎn)業(yè)基金,作為母基金;產(chǎn)業(yè)基金按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險、強化監(jiān)管”的原則,通過與社會資本合作成立子基金,對先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,并逐步探索納入省內(nèi)其他新興產(chǎn)業(yè)。
其中,省政府和有關(guān)部門主要對產(chǎn)業(yè)基金(母基金)進(jìn)行管理,子基金吸收社會資本參股后完全按照市場方式運作,自主決策投資項目。
總規(guī)模50億元產(chǎn)業(yè)基金的主要資金來源于新增預(yù)算安排、盤活財政存量資金、整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類專項資金和投資收益等。
辦法還規(guī)定,子基金存續(xù)期限最長不超過8年,其中投資期不超過5年;產(chǎn)業(yè)基金可以通過轉(zhuǎn)讓、清算、并購、上市、重組等方式退出,退出后的本金和收益繳入國庫,可繼續(xù)作為產(chǎn)業(yè)基金滾動使用。
在聽取省財政廳關(guān)于《湖南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)》的情況匯報后,中共湖南省委書記徐守盛指出,設(shè)立政策性基金,是政府搭建融資平臺、吸引社會資本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,是符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的。湖南設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,是促進(jìn)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的又一重要舉措。
徐守盛強調(diào),要明確產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立運作的預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)基金的可放大、可循環(huán)、可評估。政府設(shè)立這一基金,關(guān)鍵是要把產(chǎn)業(yè)培育起來,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的杠桿作用和放大效應(yīng)。要選準(zhǔn)項目,關(guān)鍵把項目的選擇、包裝等前期工作做充分,確??沙掷m(xù)。要明確職責(zé),劃清政府和市場的界限,明確各部門在基金設(shè)立運作中的職能職責(zé),完善運作機制,規(guī)范運作流程。強化風(fēng)險研判、風(fēng)險防控和風(fēng)險救助措施,不斷完善在項目篩選能力、后續(xù)管理、績效評估、基金退出等方面的配備措施,確?;鸢踩?。
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