中新網(wǎng)9月25日電 據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，證監(jiān)會(huì)今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)了對(duì)一批典型案件的行政處罰決定，并回應(yīng)了熔斷機(jī)制、配資清理等熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　對(duì)9宗典型案件作出行政處罰決定

　　張曉軍在會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)日前集中對(duì)9宗典型案件作出行政處罰決定，其中包括3宗內(nèi)幕交易案件，2宗操縱證券期貨市場(chǎng)案件，2宗信息披露違法案件，2宗編造傳播虛假信息案件。

　　在此次作出行政處罰決定的9宗案件中，證監(jiān)會(huì)共對(duì)2名法人、25名自然人進(jìn)行了行政處罰，根據(jù)當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，采取了不同的量罰幅度，對(duì)部分當(dāng)事人采取了頂格處罰和市場(chǎng)禁入措施，罰沒(méi)款共計(jì)22，233，530.32元。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)對(duì)內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)、信息披露違法、編造傳播虛假信息等各類證券期貨市場(chǎng)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法快速精準(zhǔn)打擊，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化資本市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　熔斷機(jī)制征意見(jiàn)結(jié)束 證監(jiān)會(huì)稱各方總體認(rèn)可方案

　　今年9月7日上交所、深交所和中金所就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)，截至9月21日，共收到來(lái)自市場(chǎng)各方的意見(jiàn)和建議4861條。

　　張曉軍表示，總體來(lái)看，市場(chǎng)各方對(duì)指數(shù)熔斷機(jī)制的總體方案表示認(rèn)可，意見(jiàn)和建議主要集中在熔斷時(shí)間長(zhǎng)度、與現(xiàn)有個(gè)股漲跌幅制度的銜接、熔斷閾值的設(shè)置、漲跌是否均熔斷等方面。下一步，證監(jiān)會(huì)將組織上交所、深交所和中金所認(rèn)真研究各方意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，做好業(yè)務(wù)規(guī)則審批及技術(shù)系統(tǒng)調(diào)試等工作，待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成后正式實(shí)施指數(shù)熔斷。

　　談清理配資工作：69%場(chǎng)外配資賬戶已完成清理

　　此前，證監(jiān)會(huì)按照既定部署積極推進(jìn)場(chǎng)外配資清理整頓工作。張曉軍介紹，截至9月23日，69%的場(chǎng)外配資賬戶已完成清理，恒生網(wǎng)絡(luò)、上海銘創(chuàng)、同花順等3家公司的相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)關(guān)閉或限制其系統(tǒng)功能。

　　張曉軍透露，總體上看，清理工作平穩(wěn)，效果明顯。現(xiàn)階段，清理整頓的重點(diǎn)是尚未完成清理的場(chǎng)外配資賬戶。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)會(huì)已要求各證監(jiān)局督促證券公司加強(qiáng)與客戶的溝通、協(xié)調(diào)，不要單方面解除合同，不要簡(jiǎn)單地“一刀切”、“一斷了之”。證券公司應(yīng)當(dāng)積極與客戶進(jìn)行協(xié)商，繼續(xù)采取多種依法合規(guī)的承接方式，將違規(guī)賬戶的資產(chǎn)通過(guò)非交易過(guò)戶、“紅沖藍(lán)補(bǔ)”等方法劃轉(zhuǎn)至同一投資者的賬戶，或者取消信息系統(tǒng)外部接入權(quán)限并改用合法交易方式等方法處理。對(duì)符合業(yè)務(wù)合規(guī)性要求的證券賬戶，證券公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好服務(wù)。

　　張曉軍稱：“目前，證券公司及場(chǎng)外配資賬戶持有人大多積極、主動(dòng)、認(rèn)真進(jìn)行清理，強(qiáng)行平倉(cāng)比例較低。我會(huì)將繼續(xù)按照既定部署，平穩(wěn)有序地推進(jìn)場(chǎng)外配資清理整頓工作?！?/p>

　　回應(yīng)原油期貨交易準(zhǔn)備工作：配套政策已出臺(tái)

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾在6月底表示預(yù)計(jì)將用三個(gè)月時(shí)間完成原油期貨準(zhǔn)備工作，對(duì)于該項(xiàng)工作進(jìn)展，張曉軍表示，在相關(guān)部委的大力支持和配合下，截至8月底，原油期貨相關(guān)配套政策已全部出臺(tái)。

　　張曉軍透露，當(dāng)前，證監(jiān)會(huì)會(huì)正按計(jì)劃指導(dǎo)上海期貨交易所及其國(guó)際能源交易中心持續(xù)做好業(yè)務(wù)規(guī)則完善、會(huì)員招募、市場(chǎng)宣傳培訓(xùn)、投資者教育等工作，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。待相關(guān)工作完成后，上海國(guó)際能源交易中心將擇機(jī)開(kāi)展原油期貨交易。

　　“滬倫通”不可能簡(jiǎn)單復(fù)制“滬港通”

　　在日前結(jié)束的第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話中，兩國(guó)政府在對(duì)話政策成果中宣布“雙方支持上海證券交易所和倫敦交易所就互聯(lián)互通問(wèn)題開(kāi)展可行性研究”。

　　談及“滬倫通”，張曉軍表示，2014年11月“滬港通”試點(diǎn)推出后，有些境外市場(chǎng)提出了希望探討與我國(guó)股票市場(chǎng)建立互聯(lián)互通機(jī)制的考慮，這反映了國(guó)際投資者對(duì)參與我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的興趣和信心。

　　張曉軍介紹，倫敦方面較早提出了深化中英資本市場(chǎng)互利合作，探討“滬倫通”可行機(jī)制的想法。在英方提出這一想法后，上交所和倫交所以及相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在工作層面就未來(lái)合作的模式進(jìn)行了探討。

　　張曉軍指出，倫敦是全球最重要的金融中心之一，我們一直高度重視與英國(guó)金融市場(chǎng)和監(jiān)管部門(mén)的合作關(guān)系，積極推進(jìn)和深化互利合作?？紤]到上海和倫敦處于不同時(shí)區(qū)，兩地市場(chǎng)在監(jiān)管機(jī)制、交易制度、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面均存在較大差異，不可能簡(jiǎn)單復(fù)制“滬港通”的業(yè)務(wù)模式和做法。

　　張曉軍稱：“我們支持兩地交易所層面開(kāi)展互聯(lián)互通的可行性研究，探索合作模式，相信這將對(duì)兩地資本市場(chǎng)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作提供有益的支持。”