廣平名片

　　廣平縣位于河北省南部、邯鄲市東部，地處黑龍港流域，縣域面積320平方公里，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，169個(gè)村，總?cè)丝?0萬，是省級園林縣城、國家級生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)縣。廣平之名含義，一是取地勢廣闊平坦之意，二是廣平古屬冀州，堯都冀州，上古贊堯曰：帝德廣運(yùn)、百姓平章，取其中“廣”、“平”二字為名，意在鼓勵(lì)在此執(zhí)政者“廣施仁惠、平其政刑”。廣平又名鵝城，因趙國邯鄲的趙武靈王文武兼?zhèn)涞拿婪蛉烁瘗Z（廣平人）而得名。

　　河北省廣平縣在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，依托自然資源稟賦，堅(jiān)持“不填坑、不砍樹、不拆老建筑、不使用彩鋼瓦、不讓垃圾落地”的“五不”原則，充分保持村莊原始風(fēng)貌，著力打造具有北方風(fēng)貌、冀南風(fēng)格、廣平風(fēng)俗、鵝城風(fēng)韻、田園風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村，繪就了一幅幅農(nóng)村嬗變新畫卷。

　　趙鳳山田繼坤

　　漫步廣平農(nóng)村，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代田園式村落讓人眼前一亮，一條條干凈整潔的柏油路和水泥街道通向千家萬戶，一排排粉刷一新的“紅墻白縫、黛瓦灰裙”透著滿眼的“古典范兒”，一幢幢干凈明亮的農(nóng)家小院掩映在綠蔭里，一簇簇盛開的鮮花笑迎賓客，一間間改造過的廁所干凈整潔，處處散發(fā)著古典和現(xiàn)代文明相融合的氣息……

　　“兩年沒回家，回到村里變化太大了，簡直像走進(jìn)了江南小鎮(zhèn)，我都不敢認(rèn)了?！币恢痹谕獯蚱吹哪蟿⒋宕迕衩绔I(xiàn)彬說起自己村的變化，發(fā)出了由衷的贊嘆。

　　2013年以來，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，廣平縣深入挖掘本地民居特點(diǎn)、文化底蘊(yùn)、傳統(tǒng)風(fēng)俗等要素，留住鄉(xiāng)愁，打造美麗鄉(xiāng)村；古為今用，培育文化鄉(xiāng)村；突出特色，搞活產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷在冀南大地徐徐展開。

　　2014年，廣平縣22個(gè)重點(diǎn)村全部順利通過省市驗(yàn)收，南陽堡鎮(zhèn)的南劉村、平固店鎮(zhèn)的臨河堡村被授予“2014年度河北省美麗鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號。其中，南劉村入選省級鄉(xiāng)村旅游模范村，該縣也被評為全省先進(jìn)縣，河北省委副書記趙勇對廣平縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予了充分肯定。

　　三年來，廣平縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計(jì)投入各類資金1.7億元。其中硬化道路83千米，植樹52.6萬株，新增片林2410畝，新安裝路燈1046盞，購置垃圾清運(yùn)車22輛、新建垃圾池（箱）872個(gè)，聘用保潔員541名，粉刷墻面16.4萬平方米，繪制文化墻2.1萬平方米，改廁13267座。2015年確定的32個(gè)重點(diǎn)村和南陽生態(tài)大道精品片區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效，各項(xiàng)工程正在有條不紊地加快推進(jìn)。

　　留住鄉(xiāng)愁 打造美麗鄉(xiāng)村“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要盡可能地保留原有生態(tài)，堅(jiān)持‘不填坑、不砍樹、不拆老建筑、不使用彩鋼瓦、不讓垃圾落地’的‘五不’原則，倡導(dǎo)就地取材，慎用鋼筋、混凝土，充分保持村莊原始風(fēng)貌?！睆V平縣委書記李增良在指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)提出了明確要求。

　　廣平縣充分挖掘自然和文化資源，把古典當(dāng)作優(yōu)勢打造，把景觀當(dāng)作產(chǎn)業(yè)打造，積極營造“再返鄉(xiāng)里，又觸鄉(xiāng)景，目睹鄉(xiāng)物，記憶鄉(xiāng)愁，回味鄉(xiāng)趣，重溫鄉(xiāng)情”的濃厚氛圍，重現(xiàn)古典，留住鄉(xiāng)愁，延續(xù)鄉(xiāng)情。然后充分利用點(diǎn)睛之筆，刻畫農(nóng)村不一樣的美。

　　依托自然風(fēng)貌，打造生態(tài)村莊。南陽堡鎮(zhèn)高莊村根據(jù)村莊原始風(fēng)貌好、植被覆蓋面積大等特點(diǎn)，大力實(shí)施路、渠、坑、樹、植被、作物等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，建成了“故園”、“鄉(xiāng)園”兩個(gè)農(nóng)村森林公園，營造游園思鄉(xiāng)的氛圍。同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植業(yè)，在村莊四周、房前屋后、聯(lián)村道路、大小街巷遍地植綠、見縫插綠，建設(shè)百畝經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地，顯現(xiàn)了“綠樹村邊合，青翠屋后延”的美景，形成了“森林高莊”的特色，進(jìn)而帶動(dòng)附近村莊大面積植樹，形成一條自北而南的綠色走廊。

　　凸顯鄉(xiāng)土氣息，突出農(nóng)家特色。突出“農(nóng)”味、盡展“土”色，在“吃住玩”上做文章，打造富有鄉(xiāng)土趣味的農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)場客棧，提升接待條件和水平；搜集石磨、喂馬槽、耕犁、鋤頭、木耙等石器、農(nóng)具，通過石坊和老物件館，留住幾近消失的民間老物件，多角度展示豐富多彩的農(nóng)耕文明，以原生態(tài)的農(nóng)家風(fēng)情吸引市民及周邊群眾進(jìn)農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，上農(nóng)家炕，干農(nóng)家活，體味農(nóng)家樂趣?！叭绻皇墙杳利愢l(xiāng)村建設(shè)的光，俺們村很多老物件、老民俗等一些珍貴的歷史記憶將被丟棄殆盡，一些文化遺產(chǎn)將永遠(yuǎn)消失?！蹦蟿⒋灏孜牡吕先藢?chuàng)建美麗鄉(xiāng)村豎起了大拇指。

　　古為今用 培育文化鄉(xiāng)村

　　文化是一個(gè)民族的血脈，是人民的精神家園和靈魂寄托之所，更是一個(gè)地方的名片和軟實(shí)力。廣平縣在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，堅(jiān)持把文化當(dāng)作品牌打造，注重挖掘傳統(tǒng)文化和培育新的特色文化，用文化教化廣大民眾，用文化弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，用文化升華鄉(xiāng)村之美。

　　深入挖掘傳統(tǒng)文化資源。根據(jù)各村不同的鄉(xiāng)俗民情，量身打造不同文化底蘊(yùn)的特色村莊。為保護(hù)廣平本地省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——水陸畫，在南劉村建設(shè)了遺產(chǎn)館，把水陸畫的歷史傳承、制作方式等進(jìn)行集中展示。還建設(shè)了民俗館，組織吹糖人、拉洋片、木旋等民間技藝傳承者，通過實(shí)物展覽和技能展示，展現(xiàn)本地民間傳統(tǒng)技藝的文化內(nèi)涵。通過建設(shè)村史館和祠堂，充分記錄鄉(xiāng)村發(fā)展歷程、歷史變遷和姓氏流傳脈絡(luò)，讓群眾記住村史、記住族史。在南劉村重建了古香古色的漳南書院和昭德文峰塔、二十四孝樓，還原了歷史悠久的書院文化和孝德文化；后大寨因建有邯鄲東部最大的城隍廟，而且香火鼎盛，形成了獨(dú)特的廟會(huì)文化，對其進(jìn)行了充分挖掘整理。

　　大力培育新型特色文化。今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村西胡堡有幾個(gè)大型的廢棄坑塘，經(jīng)過整理建設(shè)，建成了四個(gè)大型荷塘，滿池碧荷，綠意盎然。在村東最大的荷塘中修建了九曲廊橋和珠聯(lián)璧合（荷、和）臺(tái)，寓意以荷示和，結(jié)合該村民風(fēng)淳樸、相處和諧，著力打造和合（荷和）文化，建設(shè)了和合街和青荷館（廉政文化館），大力弘揚(yáng)和諧、清廉之風(fēng)。

　　突出特色 搞活產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村

　　廣平縣把打造鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自選動(dòng)作，通過政策推動(dòng)、市場拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式，使區(qū)域資源得到優(yōu)化配置，形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能各異、錯(cuò)位發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　規(guī)劃招商型。由政府規(guī)劃部門對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃、引入市場機(jī)制，由企業(yè)出資打造高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代新農(nóng)村。南陽堡鎮(zhèn)引進(jìn)具有雄厚實(shí)力的河北安居集團(tuán)，打造產(chǎn)業(yè)聚集、設(shè)施齊全、功能完備的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。臨河堡村與邯鄲市乾政集團(tuán)合作，整治西支渠，建設(shè)村民中心、小游園等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，利用臨近309國道，交通便捷的優(yōu)勢，建設(shè)百畝生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園，打造現(xiàn)代化綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。西胡堡村牽手實(shí)力雄厚的邯鄲萬合集團(tuán)，根據(jù)該村各類自然條件，對村內(nèi)現(xiàn)有的坑塘及其周邊進(jìn)行整治，做好“八個(gè)板塊”項(xiàng)目包裝，實(shí)施梯次改造，傾力打造“落日余暉、古典胡堡”。

　　農(nóng)業(yè)升級型。依托原有的特色農(nóng)業(yè)種植園區(qū)和基地，引導(dǎo)農(nóng)民不斷擴(kuò)規(guī)模、延鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。南陽堡建設(shè)了1萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園，發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，引領(lǐng)綠色健康消費(fèi)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。唐莊依托富硒農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展櫻桃種植，已經(jīng)成為邯鄲地區(qū)采摘游的重要目的地。馮營玫瑰莊園、馬藝峰綠色蔬菜基地不斷完善生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)餐廳、生態(tài)客棧等基礎(chǔ)設(shè)施，接待能力和水平進(jìn)一步提升，全力打造集休閑、采摘、餐飲、娛樂為一體的特色生態(tài)旅游項(xiàng)目。

　　重點(diǎn)打造型。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)15件實(shí)事的實(shí)施，重點(diǎn)打造南陽生態(tài)精品片區(qū)，著力建設(shè)具有濃郁冀南特色的美麗鄉(xiāng)村群。南陽生態(tài)大道精品片區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個(gè)村，總面積20多平方公里，人口近3萬?？偨Y(jié)提煉“南劉村模式”，實(shí)施“一個(gè)模式打造”，在精品片區(qū)內(nèi)各村進(jìn)行復(fù)制推廣，在村莊整體風(fēng)貌上凸顯“紅墻白縫、黛瓦灰裙”，根據(jù)各村實(shí)際，體現(xiàn)各自特色，實(shí)現(xiàn)和而不同。規(guī)劃建設(shè)南陽堡特色小城鎮(zhèn)，打造8個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”后花園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的特色小城鎮(zhèn)。對貫穿南陽堡鎮(zhèn)的3條干渠進(jìn)行修整、疏浚，對沿渠的樹、路、橋和重點(diǎn)村進(jìn)行景觀打造，實(shí)現(xiàn)水系連鎮(zhèn)穿村、交錯(cuò)銜接，全力打造碧水彎彎、綠樹掩映、荷花滿塘的冀南平原水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，年底前開通生態(tài)大道美麗鄉(xiāng)村旅游觀光一日游線路。

　　創(chuàng)新機(jī)制 推進(jìn)“三個(gè)鄉(xiāng)村”

　　“不管是秀美鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村還是產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，都需要物質(zhì)投入，破解資金難題，我們要通過整合各類資金和項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合，走出一條新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展之路?！睆V平縣委副書記、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長呂波濤在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)。

　　多渠道籌資。采取“向上級爭取一點(diǎn)，項(xiàng)目配套一點(diǎn)，縣里獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)，社會(huì)引入一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)”的方式，積極整合各類資金，集中打捆投放。對建設(shè)休閑產(chǎn)業(yè)的村，縣、鄉(xiāng)、村按照1∶1∶1的比例出資，縣委、縣政府對率先建成的村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，充分用好改造提升的各項(xiàng)配套資金和上級河渠治理、地下水壓采、“一事一議”等專項(xiàng)資金；積極鼓勵(lì)村中在外工作人士、致富能手參與到村級組織，進(jìn)行合作開發(fā)建設(shè)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升廣平休閑旅游農(nóng)業(yè)知名度。研究制定休閑產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，引導(dǎo)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化經(jīng)營和市場化運(yùn)作。通過設(shè)立村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”，建立完善門前“三包”制度等，促使村民在環(huán)境衛(wèi)生、生活習(xí)慣、思想觀念、精神面貌等方面實(shí)現(xiàn)提升。對村民在農(nóng)家樂的經(jīng)營理念、服務(wù)規(guī)范、烹飪技術(shù)以及如何突出民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　漸進(jìn)式推動(dòng)。按照“一年配套基礎(chǔ)設(shè)施，兩年打造生態(tài)景觀，三年做成休閑產(chǎn)業(yè)”的整體思路，從2014年起，把沿南陽生態(tài)大道和309國道精品線路周邊的村莊與2013、2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省市重點(diǎn)村共同作為首批培育對象進(jìn)行重點(diǎn)打造，采取分級調(diào)度、逐級負(fù)責(zé)、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)的辦法，集中建設(shè)一批示范項(xiàng)目，做到以點(diǎn)帶面，連面成片，形成富有廣平特色的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)格局。

　　完善制度 保持“三個(gè)鄉(xiāng)村”

　　為了保持美麗、文化、產(chǎn)業(yè)三個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)成果，廣平縣還完善了一系列制度。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全縣把宣傳好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式方法作為推動(dòng)整個(gè)工作的前提，通過充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語板報(bào)、農(nóng)村大喇叭等多種傳播手段，經(jīng)常性地進(jìn)行廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陋習(xí)，崇尚現(xiàn)代文明的生活方式，養(yǎng)成良好持久的生活習(xí)慣。同時(shí)，在各類媒體宣傳推介在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭做美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者和維護(hù)者。

　　建立農(nóng)村垃圾清運(yùn)機(jī)制。實(shí)施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，因地制宜，采取多種形式設(shè)置垃圾箱、建設(shè)垃圾點(diǎn)和垃圾掩埋場，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、鄉(xiāng)村組織實(shí)施，縣審核驗(yàn)收后給予一定資金補(bǔ)助，從根本上解決生活垃圾無處傾倒的問題。今日的廣平，垃圾日產(chǎn)日清成為一種工作常態(tài)。老百姓丟進(jìn)垃圾池或垃圾桶的垃圾每天都有人負(fù)責(zé)清理并運(yùn)走，這種機(jī)制讓農(nóng)村告別了臟亂差時(shí)代，逐步走向潔凈美，受到老百姓的交口稱贊。

　　建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主體，專業(yè)保潔與全民參與相結(jié)合”的原則，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔體系。在行政村設(shè)立保潔員、垃圾清運(yùn)員，負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和部門，并設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作，并督促檢查保潔員、清運(yùn)員做好衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)工作。同時(shí)，充分發(fā)揮群團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)組織的作用，積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，充分激發(fā)了群眾的愛家保潔意識，真正實(shí)現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”、從“一陣風(fēng)”到“持久戰(zhàn)”的巨大轉(zhuǎn)變。

　　建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治縣鄉(xiāng)巡查制度?？h級成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合巡查組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立相應(yīng)的巡查隊(duì)，縣交通運(yùn)輸局單獨(dú)成立道路巡查組。堅(jiān)持每天下鄉(xiāng)村巡查，每星期一通報(bào)。同時(shí)，實(shí)行“紅黑榜”公示制度，結(jié)合巡查結(jié)果，列出“紅榜村”和“黑榜村”，表明所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并在縣內(nèi)媒體進(jìn)行曝光，對“黑榜村”所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村支部書記進(jìn)行約談。這一做法被作為典型在全市推廣。

　　“秀美鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村的深入推進(jìn)，不僅可以提高農(nóng)民幸福指數(shù)、增強(qiáng)農(nóng)村活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，為實(shí)現(xiàn)廣平30萬人全面小康打下基礎(chǔ)！”廣平縣委副書記、代縣長董鳴鏑對未來信心滿懷。