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[面對(duì)面]國(guó)資委曾“婆婆管兒媳” 周放生:改革可避免

　　v.cen.ce.cn/video_info/2015-9-21/1442834908531.json，553，450

　　國(guó)資委既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員曾屢屢遭到質(zhì)疑。隨著國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)出爐，國(guó)資委的身份轉(zhuǎn)變也被提上日程。對(duì)此，中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面》節(jié)目中表示，國(guó)企管理的三層構(gòu)架將解決國(guó)資委多重角色的問題。

　　周放生表示，之前國(guó)資委一直是作為國(guó)有企業(yè)的出資人按照出資人職能對(duì)國(guó)企進(jìn)行管理。然而在十年的管理中出現(xiàn)了一些問題，比如：國(guó)資委扮演裁判員、教練員和運(yùn)動(dòng)員的多重角色，在行政管理中“婆婆”管“兒媳婦”的問題也客觀存在。

　　周放生表示，未來國(guó)企管理將是三層架構(gòu)。由國(guó)資委制定游戲規(guī)則，國(guó)資委的監(jiān)管職能不變，而出資人職能將授權(quán)給中間層——投資運(yùn)營(yíng)公司。這樣就解決了之前存在的一系列問題，同時(shí)也有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化。

　　周放生表示，投資運(yùn)營(yíng)公司不是政府機(jī)構(gòu)，而是要承擔(dān)民商法責(zé)任的公司。進(jìn)行工商登記之后，投資運(yùn)營(yíng)公司就與基金等其他出資人的功能相似了，可以承擔(dān)民事責(zé)任，可以做國(guó)有上市公司的股東，擁有了市場(chǎng)化運(yùn)作的功能。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊娜)

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