近年來，網(wǎng)絡安全日益成為國內(nèi)國際普遍關注的熱點問題。9月23日，就國內(nèi)國際網(wǎng)絡安全發(fā)展現(xiàn)狀及相關問題，《經(jīng)濟日報》記者采訪了中國人民大學網(wǎng)絡犯罪與安全研究中心秘書長謝君澤。

　　記者：“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為我國經(jīng)濟改革與發(fā)展的重要推動力量。但是，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展與安全問題是并存的。請簡要談一談目前我國網(wǎng)絡安全的主要問題。

　　謝君澤：我國目前網(wǎng)絡安全領域主要面臨“內(nèi)憂外患”的問題，“內(nèi)憂”是指我國國內(nèi)的網(wǎng)絡安全管理任務艱巨，“外患”是指來自國外的網(wǎng)絡安全威脅形勢嚴峻。

　　從理論上講，我們把這些問題分為兩個方面。一方面是網(wǎng)絡的自身安全問題，包括網(wǎng)絡系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡信道安全及相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的安全管理問題。關鍵信息基礎設備保護就是這類安全問題的集中體現(xiàn)。這種網(wǎng)絡安全的主要威脅是黑客入侵計算機信息系統(tǒng)、非法竊取計算機數(shù)據(jù)、破壞計算機信息系統(tǒng)功能，等等。它既可能是來自于國內(nèi)的違法犯罪分子，也可能是來自于國外的違法犯罪分子。目前我國正在起草的網(wǎng)絡安全法正是要集中解決網(wǎng)絡的自身安全問題。

　　另一方面是網(wǎng)絡的相關安全問題，包括網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡造謠傳謠，等等。由于網(wǎng)絡的無界性，這種網(wǎng)絡安全問題同樣來源于國內(nèi)外。這兩方面的網(wǎng)絡安全問題各有其特色，前者的特點是“?！保@種違法犯罪技術性很強；后者的特點是“廣”，即傳統(tǒng)的各種違法犯罪都變成了“互聯(lián)網(wǎng)+犯罪”，因此十分繁多。

　　記者：中美兩國都是互聯(lián)網(wǎng)大國，在當前網(wǎng)絡空間事端頻發(fā)、網(wǎng)絡安全威脅不斷上升的大背景下，雙方加強網(wǎng)絡安全領域互信與合作尤為重要。中美網(wǎng)絡安全領域合作前景如何？

　　謝君澤：我認為，中美網(wǎng)絡安全領域合作前景可以用一句話來概括，就是“責任可以共擔，權利勢難調(diào)和，尋求共識規(guī)則”。“責任可以共擔”是說中美兩國在網(wǎng)絡空間治理、打擊網(wǎng)絡違法犯罪等國家或政府責任的承擔上完全有可能形成雙邊友好深入合作的局面?！皺嗬麆蓦y調(diào)和”是說中美兩國在網(wǎng)絡空間主權等國家的根本性權利上勢必很難妥協(xié)。畢竟，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為信息時代國家主權的制高點。“尋求共識規(guī)則”的意思是，雖然可能在國家空間主權等根本性權利的認識上會有沖突，但中美兩國仍應尋求能夠形成共識的國際法規(guī)則。

　　在尊重網(wǎng)絡空間主權的基礎上，中美兩國應該承認：雖然網(wǎng)絡是跨國界的，但每個國家的文化、法律規(guī)則等都是不同的。中美及世界各國都應該承認“法律文化差異解決規(guī)則”，即“對于國外不認為是違法犯罪但本國認為是違法犯罪的網(wǎng)絡行為，各國都有權在網(wǎng)絡空間主權范圍內(nèi)對其采取相應的過濾、封鎖等網(wǎng)絡管制措施”。

　　記者：對于國家、企業(yè)和個人，如何認識網(wǎng)絡及網(wǎng)絡安全？如何從法律角度看待網(wǎng)絡安全觀？

　　謝君澤：對于網(wǎng)絡及網(wǎng)絡安全的認識，很多人都是不一樣的。這一方面，由于網(wǎng)絡及網(wǎng)絡安全是一門技術性很強的領域，因此有些人認識不到它們的本質(zhì)問題。另一方面，由于不同的人往往有自己局限的觀察研究視角，因此必然形成自己認為的“網(wǎng)絡安全觀”。現(xiàn)階段的網(wǎng)絡安全立法爭議極大，其根本原因莫過于此。

　　網(wǎng)絡是個社會，對國家而言是法域的擴展，對企業(yè)而言是市場的擴展，對于個人而言是生活空間的擴展。然而，網(wǎng)絡絕不是一種簡單的信息化“工具”。在法律概念下，“網(wǎng)絡安全”應該定性為一種“網(wǎng)絡秩序”的“安全”，就是網(wǎng)絡活動所導致的社會秩序安全及網(wǎng)絡活動中的各方主體權利義務的關系問題。技術上所說的開源代碼不安全、哈希加密算法不安全、SSL協(xié)議不安全等，雖不是法律意義上的“安全”，但是，它們會在實踐和個案中影響到法律上的“網(wǎng)絡安全”。

　　總而言之，不管對于國家、企業(yè)或個人，樹立網(wǎng)絡的“社會觀”與安全的“秩序觀”，都是必不可少的。