援疆干部丁憬赴疆前沒(méi)有想到，當(dāng)初帶到新疆的一部相機(jī)、幾本攝影指南，如今快5年了，自己竟一直沒(méi)碰過(guò)。江蘇鎮(zhèn)江市援疆指揮組組長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師黨委常委、副師長(zhǎng)，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，丁憬擔(dān)任的這幾個(gè)職務(wù)，哪個(gè)擔(dān)子都不輕?！霸蝿?wù)光榮而繁重，必須爭(zhēng)分奪秒地工作?！彼f(shuō)。

　　60年來(lái)，特別是2010年中央新疆工作座談會(huì)后啟動(dòng)新一輪對(duì)口援疆以來(lái)，天山南北發(fā)生了令人振奮的歷史性巨變。這離不開(kāi)對(duì)口援疆省市的無(wú)私支持，凝聚著大批援疆干部的心血。

　　截至去年底，不包括支援兵團(tuán)，19個(gè)對(duì)口援疆省市實(shí)施了4139個(gè)援疆項(xiàng)目，撥付援助資金達(dá)470億元，累計(jì)完成3700個(gè)項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)援疆調(diào)結(jié)構(gòu)

　　新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來(lái)，各援疆省市突出打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，通過(guò)改造提升傳統(tǒng)資源性產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2012年底，2臺(tái)汽車起重機(jī)、1臺(tái)履帶式挖掘機(jī)在三一西北重工產(chǎn)業(yè)園下線，填補(bǔ)了新疆工程機(jī)械制造業(yè)的空白。2013年8月，在上海大眾汽車（新疆）有限公司，新疆制造的第一輛乘用車下線，結(jié)束了新疆不生產(chǎn)乘用車的歷史。

　　霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)掛牌僅3年多時(shí)間，最初規(guī)劃發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)，在江蘇鎮(zhèn)江支援下，決定走出一條新路：確立了發(fā)展以高端裝備制造、新材料、新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，以總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的思路。在這個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，科技孵化基地已投入使用，鎮(zhèn)江精工汽車整車及零部件等項(xiàng)目相繼落戶……“目前，園區(qū)正邁向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)、歐亞大陸綜合物流貿(mào)易集聚區(qū)?！倍°礁嬖V記者。

　　除了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等新疆各地的“經(jīng)濟(jì)引擎”，都有援疆資金、項(xiàng)目投入。專家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目為新疆有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行發(fā)揮了重要作用。

　　民生優(yōu)先重實(shí)效

　　民生優(yōu)先、基層優(yōu)先，是新一輪援疆的著力點(diǎn)。2010年以來(lái)，95%以上的援疆資金用于縣市以下基層，73%的援疆資金用于2767個(gè)民生項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)地建成了安居富民、定居興牧、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等一大批民生工程。

　　2012年6月投產(chǎn)的援疆項(xiàng)目烏什縣森王果業(yè)公司，年加工鮮杏1萬(wàn)噸、番茄4.5萬(wàn)噸，主要解決甜杏、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，同時(shí)帶動(dòng)了就業(yè)。

　　“我在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，既享受到國(guó)家對(duì)農(nóng)民的好政策，又在工廠上班，掙上了工資?！睘跏部h亞科瑞克鄉(xiāng)麻扎巴格村農(nóng)民阿里木江從企業(yè)成立起，就一直在工廠上班，如今已成長(zhǎng)為技術(shù)骨干。

　　過(guò)去的老舊校舍變身為擁有標(biāo)準(zhǔn)跑道、電教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、宿舍、食堂等功能齊全的新校園；陳舊的醫(yī)院擴(kuò)容為醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)、專業(yè)齊全的醫(yī)療中心；低矮、狹小的房屋被堅(jiān)固、漂亮的安居富民房取代……《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在新疆各地采訪了解到，各省市的對(duì)口支援“看得到，摸得著”，老百姓真正得到了實(shí)惠。最近5年來(lái)，援疆民生項(xiàng)目注重實(shí)效、凝聚民心，新疆各地面貌煥然一新。

　　智力援疆增后勁

　　“搞好智力援疆，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批觀念新、能力強(qiáng)的干部人才隊(duì)伍是援疆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！闭憬瓕?duì)口支援阿克蘇地區(qū)、該省援疆指揮部指揮長(zhǎng)徐紀(jì)平說(shuō)，浙江把智力援疆納入“十二五”規(guī)劃，把阿克蘇地區(qū)干部人才培養(yǎng)與本省同步考慮、同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

　　去年，杭州發(fā)揮電子商務(wù)之都的優(yōu)勢(shì)，將電商培育工程作為援疆工作重點(diǎn)，開(kāi)展了8期電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)普及培訓(xùn)班，受益人員達(dá)1000多人次，覆蓋了林果、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)人群和大中專在校生。

　　與浙江一樣，其他援疆省市也都將智力援疆作為推動(dòng)受援地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本之計(jì)。2010年以來(lái)，19個(gè)援疆省市已將74.4億元援助資金用于雙語(yǔ)教育、中等職業(yè)教育、教師培訓(xùn)等項(xiàng)目，累計(jì)為受援地培訓(xùn)教師4.82萬(wàn)人次，先后選派3000多名教師赴疆支教，并探索教育合作互助模式，采取學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、青年教師結(jié)對(duì)培養(yǎng)交流、建立教育合作網(wǎng)等多種方式，有效提升了受援地教師漢語(yǔ)水平和教學(xué)水平。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬文匯）