隨著經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾加劇，節(jié)能環(huán)保消費理念深入人心。在16日于京舉辦的“綠色金融改革與促進綠色轉型研討會”上，專家認為，“十三五”期間，綠色產(chǎn)業(yè)有望成為我國經(jīng)濟增長新引擎，但落后的配套金融服務卻掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亟待加強創(chuàng)新，打造綠色金融體系。

　　我國綠色產(chǎn)業(yè)涵蓋可持續(xù)能源、環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境修復、工業(yè)污染治理、能源與資源節(jié)約五大領域，既包括主要環(huán)境要素，如水、土、氣的污染治理和修復，也包括自然資源的供給，如城鎮(zhèn)給排水和發(fā)展可持續(xù)能源。

　　環(huán)保部副部長李干杰表示，“十三五”期間，環(huán)保部將把綠色經(jīng)濟作為主攻方向，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能環(huán)保技術、裝備和服務水平顯著提升，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)化示范基地，引導綠色發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)的研究報告顯示，這些領域的資金缺口巨大，“十三五”期間僅是落實現(xiàn)有的規(guī)劃、計劃和標準，至少需要投入14.6萬億元，如果提高環(huán)境標準，實現(xiàn)更高水平的環(huán)境保護，資金需求將擴大至30萬億元。

　　但當前與之配套的綠色金融服務卻仍處于發(fā)展初期，總體規(guī)模較小，亟需加快創(chuàng)新步伐，支持綠色產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　“我國每年至少需要兩萬億元的綠色投資，而政府的財政預算

　　只有3000億元，因此必須完善綠色金融體系調(diào)用更多的社會資本參與綠色產(chǎn)業(yè)?！敝袊嗣胥y行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿說。

　　目前，我國政府部門已經(jīng)在引導綠色金融發(fā)展方面做了多項工作，包括:建立綠色信貸指引與統(tǒng)計體系，在七個地區(qū)開展碳交易試點，披露上市公司可持續(xù)發(fā)展信息，開發(fā)證券市場綠色環(huán)保指數(shù)等。

　　“但這些探索還遠遠不能滿足發(fā)展的需要，各方面的工作仍處于碎片化的狀態(tài)，尚未建立系統(tǒng)性的政策框架，缺乏與經(jīng)濟發(fā)展政策的協(xié)同?！敝袊嗣翊髮W校長陳雨露表示。應借鑒國際成功經(jīng)驗，從銀行與信貸、資本市場、保險、PPP與環(huán)?；?、碳市場等多個方面入手加快綠色金融體系建設，為做大做強綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供助力。

　　世界資源研究所主席、國合會委員安德魯·斯蒂爾認為，由于很多環(huán)保項目具有投資周期長、收益不確定等特點，企業(yè)沒有動力把資金投向綠色產(chǎn)業(yè)。因此，出臺更多的優(yōu)惠政策鼓勵和支持綠色金融的發(fā)展將是發(fā)展綠色經(jīng)濟的主要途徑。

　　陳雨露等多位與會專家建議，在“十三五”期間，應該優(yōu)先在六個領域?qū)崿F(xiàn)改革突破，具體包括:建立從中央到地方的綠色銀行體系，成立中國生態(tài)發(fā)展銀行；發(fā)展綠色債券，實行貼息、免稅等優(yōu)惠政策；重點支持綠色PPP項目，通過專項資金、環(huán)?；鸬确绞秸{(diào)動社會資本參與；建立IPO程序中的綠色通道，適度放寬環(huán)保企業(yè)上市條件；建立全國性的碳交易市場，鼓勵金融機構發(fā)展碳金融產(chǎn)品；健全上市公司環(huán)境信息披露制度等。

　　□據(jù)新華社電