“科技合作在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系中釋放的是滿滿的正能量。”提到中美科技合作，中國駐美使館公使銜科技參贊李朝晨一臉的興奮和自豪。

　　據(jù)李公參介紹，中美兩國自1979年簽署了《中美科技合作協(xié)定》這個(gè)首批政府間協(xié)定之后，中美關(guān)系雖歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，但兩國科技合作從未間斷，發(fā)揮著破冰船、穩(wěn)定器、助推器的作用。

　　科技合作已成重要支撐

　　根據(jù)《中美科技合作協(xié)定》，中美兩國定期舉行多部門參加的科技合作聯(lián)委會(huì)，目前已輪流舉行了15次會(huì)議，成為統(tǒng)籌中美科技交流與合作的常態(tài)機(jī)制。去年9月第15屆中美科技合作聯(lián)委會(huì)在華盛頓召開時(shí)，中方10個(gè)部門的代表、美方11個(gè)部門的代表出席了會(huì)議。雙方就兩國科技優(yōu)先領(lǐng)域、基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、地震、氣象科學(xué)等議題做了聯(lián)合匯報(bào)，并確定了下一步合作方向。中美科技合作執(zhí)行秘書會(huì)不久前在中國舉行，探討了科技孵化器合作、青年科學(xué)家交流、食品、水和能源的創(chuàng)新、清潔爐灶合作、智慧城市/城鎮(zhèn)化智能基礎(chǔ)設(shè)施等議題。

　　目前，兩國相關(guān)部門在科技協(xié)定框架下，已簽署了近50個(gè)合作議定書和諒解備忘錄，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，形成了“寬領(lǐng)域、多層次、廣伙伴、有重點(diǎn)、高水平”的良好格局。植根于科學(xué)家內(nèi)心深處的合作理念一直釋放著正能量，科技合作已成為中美政治互信、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流三大支柱的重要支撐力量。

　　創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制成為亮點(diǎn)

　　中美兩國國情不同，歷史文化背景不同，對(duì)各自的政策產(chǎn)生疑慮和不解是一個(gè)正常的現(xiàn)象。通過對(duì)話來解決雙方存在的問題，成為雙方的共識(shí)。自2010年起，由中國科技部與白宮科技政策辦公室牽頭的中美創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制，迄今已舉行了6次，為兩國間科技、經(jīng)濟(jì)部門及企業(yè)開啟了一個(gè)獨(dú)特的雙邊溝通機(jī)制。6年以來，對(duì)話議題從存在嚴(yán)重分歧到達(dá)成基本共識(shí)，由坦誠對(duì)話引向促進(jìn)合作，形成了從解決問題入手，到研究原則，到分享最佳實(shí)踐，再到開展示范項(xiàng)目的新模式。

　　2015年6月，第6次中美創(chuàng)新對(duì)話在華盛頓舉行，科技部部長萬鋼與白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫共同主持會(huì)議，兩國政府相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界代表就中國科技改革進(jìn)程和美國創(chuàng)新戰(zhàn)略新進(jìn)展、企業(yè)間研發(fā)合作、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)研究、如何促進(jìn)有利于創(chuàng)新的良好生態(tài)等議題深入討論，就創(chuàng)新政策的一些原則達(dá)成共識(shí)。通過剖析案例分享最佳實(shí)踐，并就“智慧城市/城市化智能基礎(chǔ)設(shè)施”合作議題達(dá)成一致。中美創(chuàng)新對(duì)話已成為中美政府間高級(jí)別對(duì)話機(jī)制——中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要組成部分，拓展了雙方科技合作的空間，為兩國創(chuàng)新合作開辟了新亮點(diǎn)。

　　清潔能源研究譽(yù)為典范

　　對(duì)話不僅能夠增加了解，增進(jìn)互信，還可以產(chǎn)生合作典范。中美雙方于2009年成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心（CERC），共同支持清潔能源汽車、清潔煤和建筑節(jié)能領(lǐng)域的合作，形成了近100個(gè)企業(yè)、國家實(shí)驗(yàn)室和高校參與的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，被雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同譽(yù)為中美合作的典范。

　　CERC在中美科技合作機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，雙方專門設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組，事前商定合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排，有效避免了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。雙方通過聯(lián)合發(fā)表論文、共享數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合測試、示范工程和共同制定標(biāo)準(zhǔn)等不同方式，取得了一批階段性成果。

　　CERC合作發(fā)揮了科技先導(dǎo)、以技促貿(mào)的作用。通過CERC這一平臺(tái)，雙方產(chǎn)業(yè)界建立了密切的聯(lián)系，促成了多項(xiàng)重大合作，為雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品貿(mào)易提供了良好的窗口。兩國通過共建示范工程，展示了自身的優(yōu)勢(shì)技術(shù)，擴(kuò)大了產(chǎn)品市場知名度，為未來研發(fā)和貿(mào)易合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　中美科技合作互利共贏

　　中美科技合作不僅有利于兩國，而且已經(jīng)開始向外輻射，造福世界。2013年，科技部與美國國立衛(wèi)生研究院成立衛(wèi)生科技聯(lián)合工作組，在衛(wèi)生領(lǐng)域開展科技合作。2014年，雙方共同在美舉辦中美臨床與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研討會(huì)，確定了腫瘤、心血管疾病、腦血管疾病和呼吸疾病等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。中美專家就相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展、資源狀況臨床數(shù)據(jù)現(xiàn)狀以及已開展的前期合作進(jìn)展、下一步合作優(yōu)先領(lǐng)域及組織方式等進(jìn)行了深入探討并達(dá)成廣泛共識(shí)。此外，中美在共同抗擊埃博拉病毒及新發(fā)傳染病防治方面開展了密切的合作交流。

　　李公參最后表示，中美科技合作可以說是互利共贏、碩果累累，當(dāng)前兩國在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境領(lǐng)域合作漸成熱點(diǎn)，衛(wèi)生領(lǐng)域合作方興未艾，人文領(lǐng)域合作內(nèi)涵豐富，其他領(lǐng)域合作亮點(diǎn)紛呈，官產(chǎn)研學(xué)立體互動(dòng)。能源資源環(huán)境、氣候變化、衛(wèi)生健康、減災(zāi)防災(zāi)等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，為中美加強(qiáng)合作提供了機(jī)遇。隨著中國綜合國力及科技實(shí)力的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的合作，以科技合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易繁榮，已經(jīng)成為兩國共識(shí)和努力的方向。面向未來，中美深化科技創(chuàng)新合作的潛力依然巨大，廣闊空間大有可為。（科技日?qǐng)?bào)華盛頓9月20日電）

　　上圖 中美雙方于2009年成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心（CERC），共同支持清潔能源汽車、清潔煤和建筑節(jié)能領(lǐng)域的合作，形成了近100個(gè)企業(yè)、國家實(shí)驗(yàn)室和高校參與的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，被雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同譽(yù)為中美合作的典范。