中國以行動促進貿(mào)易便利化
- 發(fā)布時間:2015-09-21 15:30:40 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
9月4日,中國成為第16個接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的成員,使幾經(jīng)挫折、付出了巨大努力的貿(mào)易便利化談判完美收官。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,《協(xié)定》將在2/3以上的世貿(mào)組織成員接受后生效。作為當今世界第一大貿(mào)易國,在接受《協(xié)定》這件大事上,中國的一舉一動將會影響世貿(mào)組織多數(shù)成員的態(tài)度,最終將影響《協(xié)定》的實施進程。
據(jù)估計,該協(xié)定的實施將使發(fā)展中國家的貿(mào)易成本降低13%~15.5%,最高可使發(fā)展中國家出口每年增長9.9%至5690億美元。
按照《協(xié)定》的內(nèi)容,中國在《協(xié)定》實施后將履行貿(mào)易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù),以實現(xiàn)改善過境自由、澄清進出口規(guī)費和手續(xù)、促進貿(mào)易法規(guī)的公布和實施、降低關(guān)稅的目標,并進一步加快過境貨物的流動、放行和清關(guān),提高貿(mào)易便利化程度。
契合中國訴求
《協(xié)定》的誕生和達成幾經(jīng)波折。2013年,WTO第九屆部長級會議在印度尼西亞巴厘島舉行。會議發(fā)表了《巴厘部長宣言》,達成“巴厘一攬子協(xié)議”。這是WTO成立18年來的首份全球貿(mào)易協(xié)議,打破了多哈回合12年的談判僵局,成為完成多哈回合談判的重要基石?!顿Q(mào)易便利化協(xié)定》是《巴厘部長宣言》中最重要的協(xié)議之一。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓在接受國際商報記者采訪時表示:“在此前的談判中,主要參與成員之間不能達成協(xié)定。最終,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的出世為拯救WTO提供了一個看得見的成果?,F(xiàn)在,《協(xié)定》作為正式文本被包括中國在內(nèi)的成員國正式接受?!秴f(xié)定》對中國和全球貿(mào)易都具有重要意義,成員之間的貿(mào)易往來將更加便利,通關(guān)領(lǐng)域的手續(xù)得以簡化,限制得以放寬,障礙得以減少,將促進全球貿(mào)易的升級發(fā)展?!?/p>
商務(wù)部研究院國際市場研究部研究員白明表示,中國之所以欣然接受《協(xié)定》,是因為在很大程度上,貿(mào)易便利化與中國打造貿(mào)易強國的訴求、與當前“穩(wěn)外貿(mào)”的任務(wù)、與推進“一帶一路”建設(shè)的方向、與積極發(fā)展跨境電子商務(wù)的方向、與在對外開放領(lǐng)域進一步深化改革、與在自由貿(mào)易園區(qū)進行制度創(chuàng)新等訴求高度耦合。
中國積極履行義務(wù)
《協(xié)定》的主要內(nèi)容實際上將成為各成員在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù),主要包括信息的公布與獲得,評論機會、生效前信息及磋商,預(yù)裁定,上訴或?qū)彶槌绦颍鰪姽?、非歧視性及透明度的其他措施,關(guān)于對進出口征收或與進出口相關(guān)的規(guī)費和費用的紀律,貨物放行與清關(guān),邊境機構(gòu)合作,受海關(guān)監(jiān)管的進境貨物的移動,與進口、出口和過境相關(guān)的手續(xù),過境自由,海關(guān)合作,機構(gòu)安排等。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院執(zhí)行院長屠新泉對國際商報記者表示:“中國目前已經(jīng)對《協(xié)定》中提出的多數(shù)要求采取了行動,比如中國近幾年在大力推行的單一窗口,目前上海、天津、寧波、福建、深圳等地都已開通單一窗口;再如整理規(guī)費等。中國采取這些行動與其說是執(zhí)行《協(xié)定》的要求,不如說是中國出于自身利益的考量而主動操作,所以中國在履行貿(mào)易便利化義務(wù)方面是有著很強的內(nèi)在動力的。”
宋泓補充道,中國不僅將會按照《協(xié)定》的要求行動,還將督促其他WTO成員作出類似的改進。
未來更加便利高效高質(zhì)的國際貿(mào)易前景可期?!秴f(xié)定》的生效和實施將便利各成員貿(mào)易,降低交易成本,推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的增長。中國作為全球第一貨物貿(mào)易大國,該協(xié)定的生效和實施將有利于營造便利的通關(guān)環(huán)境,提振中國進出口企業(yè)的信心,從而促進中國的外貿(mào)發(fā)展。
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