■ 張翼

　　近日，省政府印發(fā)了《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案》，明確到2018年，治理范圍內(nèi)城鎮(zhèn)內(nèi)河及流經(jīng)城鎮(zhèn)河段消除劣V類水體、力爭(zhēng)達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)，內(nèi)湖消除劣V類水體，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體，全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。

　　曾幾何時(shí)，“去趟海南，度個(gè)蜜月”，是很多人對(duì)海南的憧憬和向往。諸多權(quán)威渠道檢測(cè)、記錄和發(fā)布的信息顯示，海南的生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量一直保持全國(guó)領(lǐng)先，省內(nèi)主要江河、湖泊、水庫(kù)水質(zhì)總體優(yōu)良的態(tài)勢(shì)也在平穩(wěn)向好地保持著。即便如此，生態(tài)文明理念依然浸潤(rùn)著海南人的心靈，自上而下、自下而上相結(jié)合深度改善生態(tài)、致力綠色崛起的氛圍在不斷塑造和凝聚，從而形成了“城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染問(wèn)題仍比較突出”的形勢(shì)判斷和破題所向。

　　國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以“水十條”的震撼性方式發(fā)出“治水”的最強(qiáng)音，《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案》的發(fā)布，是祖國(guó)南端省域最有力的回響，而即將開(kāi)展的水污染治理則已吹響了蓄勢(shì)待發(fā)的集結(jié)號(hào)，力爭(zhēng)2018年基本消除黑臭水體，使全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。問(wèn)題意識(shí)的明晰，思想和行動(dòng)的統(tǒng)一，全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)的樹(shù)立，“三嚴(yán)三實(shí)”精神和馬上就辦的作風(fēng)，都將是整裝待發(fā)前必備的精神給養(yǎng)和“不達(dá)目的絕不收兵”的源泉?jiǎng)恿Α?/p>

　　“水污染治理，問(wèn)題在水里，根子在岸上”。此次水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓“岸上”問(wèn)題，堅(jiān)決落實(shí)全面排查污染源、集中開(kāi)展打擊水污染違法專項(xiàng)行動(dòng)、綜合治理三大任務(wù)。纏繞糾結(jié)的利益沖突和推阻遷延的做事積弊，或許都將隨著真治、群治、根治、依法而治、專項(xiàng)整治的組合式、立體式落地而漸漸連根拔除，不再成為波光瀲滟、水城一體的掣肘者、涂污者。

　　全面排查污染源，斷源去根，直搗“黃”龍，需要集中精干力量，在污染物種類、來(lái)源、范圍和主題做出科學(xué)、權(quán)威而不打折扣的界定，更需要打破不疾不徐、文牘泛濫的懶散作業(yè)，即時(shí)性地隨問(wèn)題澄明而確定整治責(zé)任人、整改措施和工作進(jìn)度。

　　水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，而治水行動(dòng)則必須爭(zhēng)。集中開(kāi)展打擊水污染違法專項(xiàng)行動(dòng)，依法治理水污染，依水確責(zé)、明晰權(quán)責(zé)是關(guān)鍵，出重拳、用重典，須建立在嚴(yán)格區(qū)分不同市場(chǎng)主體主觀惡意、故意程度，尤需高度重視相關(guān)直接排污者、造污者背后可能存在的權(quán)責(zé)不明、邊界不清甚至權(quán)錢交易等亂象，當(dāng)然更要以法治的剛性來(lái)整治部分臨水而居的企事業(yè)單位和普通居民近水不惜水的非法行為。

　　打治結(jié)合，綜合治理，既要有立竿見(jiàn)影、杜絕效尤的執(zhí)法效能，也要有獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)、激勵(lì)公民響應(yīng)的文治章法，還要在建章立制、規(guī)則先行、常態(tài)監(jiān)測(cè)和規(guī)矩透明上做細(xì)文章，更要在部門協(xié)同、民間參與、社會(huì)動(dòng)員等綜合性、整體性上下大工夫。三年行動(dòng)絕不會(huì)、不能是來(lái)自治理部門的單向度作業(yè)，而應(yīng)是集合了一切致力保護(hù)海南水清天藍(lán)的群治偉力。