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希臘年內(nèi)第二次大選如期舉行
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-21 00:30:41 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
希臘當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日提前舉行議會(huì)選舉,選舉出的新政府將面臨執(zhí)行第三輪援助和處理難民危機(jī)等棘手問題。
據(jù)外媒報(bào)道,此次大選共有19個(gè)政黨參加。選前民意調(diào)查顯示,激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨和新民主黨的支持率領(lǐng)先,但二者支持率非常接近。兩個(gè)政黨的支持率均低于32%,這意味著它們均難以獲得單獨(dú)執(zhí)政所需要的議會(huì)多數(shù),因?yàn)楦鶕?jù)希臘法律,單獨(dú)執(zhí)政需要獲得38%左右的選票。有分析認(rèn)為,無論哪個(gè)政黨獲勝,這兩大政黨聯(lián)合執(zhí)政的可能性不大,執(zhí)政伙伴仍是其余小黨。
這已經(jīng)是希臘的近千萬選民今年第三次進(jìn)行全民投票。在今年1月底的大選中,齊普拉斯率領(lǐng)激進(jìn)左翼聯(lián)盟高舉“反緊縮、反救助”大旗上臺(tái)執(zhí)政。7月份希臘又就第三輪希臘救助協(xié)議舉行了全民公投。
齊普拉斯的新政府未能兌現(xiàn)競(jìng)選諾言,與債權(quán)人簽署的第三輪救助協(xié)議內(nèi)容違背其一貫立場(chǎng),接受了債權(quán)人更多的增稅和減支要求。該黨超過四分之一的議員在議會(huì)投票時(shí)反對(duì)該協(xié)議。這使齊普拉斯實(shí)際上失去了議會(huì)多數(shù),政府面臨隨時(shí)垮臺(tái)的危局。齊普拉斯8月20日晚宣布政府辭職,并要求提前舉行大選。
現(xiàn)年41歲的齊普拉斯正在尋求第二次成為總理,他表示希望重建希臘的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,使希臘成為歐洲一個(gè)強(qiáng)大和平等的伙伴。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定也是其他許多政黨的主要倡導(dǎo)。齊普拉斯最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是現(xiàn)年61歲的新民主黨領(lǐng)袖萬格爾斯·米馬拉基斯。據(jù)悉,米馬拉基斯曾是一名律師并擔(dān)任過希臘的國(guó)防部長(zhǎng)。
希臘選舉備受外界關(guān)注,因?yàn)闊o論選舉后組成一個(gè)什么樣的政府,新政府都面臨相同的艱巨任務(wù):一是執(zhí)行與債權(quán)人簽署的860億歐元的第三輪救助協(xié)議,盡快擺脫債務(wù)危機(jī);二是應(yīng)對(duì)大規(guī)模的難民潮。新政府的政策框架是與債權(quán)人簽署的第三輪救助協(xié)議,回旋空間很小,因?yàn)椴粓?zhí)行該協(xié)議,就得不到新的救助資金,希臘會(huì)再次面臨退出歐元區(qū)的危險(xiǎn)。因此新政府執(zhí)行救助協(xié)議需要講究方式、方法和技巧。
希臘組建新政府后需要立即采取行動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革措施。下個(gè)月國(guó)際債權(quán)人將會(huì)開始審查改革進(jìn)度,希臘政府也必須提交2016年的財(cái)政預(yù)算案,推行養(yǎng)老體系改革,采取一系列的加稅措施,加快私有化進(jìn)程和合并一些社會(huì)保障基金。只有通過國(guó)際債權(quán)人的審查,希臘才能順利獲得急需的援助資金。
希臘銀行業(yè)的資本重組計(jì)劃也需要立即進(jìn)行,以幫助銀行業(yè)恢復(fù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。否則,希臘的儲(chǔ)戶將可能像塞浦路斯接受救助時(shí)那樣,資金超過10萬歐元的儲(chǔ)戶將不得不遭受一定比例的損失。
希臘經(jīng)濟(jì)去年才結(jié)束長(zhǎng)達(dá)六年的衰退,目前正面臨再次衰退的風(fēng)險(xiǎn)。希臘失業(yè)率仍然維持在25%左右的高水平,青年失業(yè)率超過50%。齊普拉斯在選舉前不斷表示要在經(jīng)濟(jì)方面為年輕人營(yíng)造希望。此次選舉中大概有11萬選民是首次有資格進(jìn)行投票的年輕選民。
希臘新政度面臨的難民問題也相當(dāng)棘手。作為難民進(jìn)入歐洲的主要門戶之一,目前進(jìn)入希臘境內(nèi)的難民數(shù)量正不斷增加。希臘政府估計(jì),今年以來已有約23萬名難民和移民進(jìn)入希臘,其中約80%是逃離戰(zhàn)火的敘利亞人。國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì)則顯示,截至9月10日,今年從海路抵達(dá)希臘的難民已接近31萬人,遠(yuǎn)超去年的規(guī)模。
有分析指出,希臘海岸線長(zhǎng)達(dá)1600公里,齊普拉斯政府在組織難民進(jìn)入希臘方面的作為有限,這也招致其他政黨對(duì)其的批評(píng)。一些批評(píng)認(rèn)為,齊普拉斯政府對(duì)待移民和難民的政策區(qū)別不大,必須明顯向外界傳遞出打擊非法移民的決心。
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