阮妍妍

　　又見“史上最嚴(yán)”這四個(gè)字。這次依然是在奶粉行業(yè)。

　　本月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法(試行)》征求意見稿。根據(jù)這一辦法，過去奶粉配方“備案制”將被“注冊制”取代，而且，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，每個(gè)企業(yè)注冊配方數(shù)不得超過5個(gè)系列、15種產(chǎn)品配方。

　　此辦法一經(jīng)公布是否如媒體所言在奶企中引起巨大反響暫不考究，但是筆者身邊不少朋友表示，哇喔，原來這些年買的所謂的普通版、金裝、白金裝嬰幼兒配方奶粉可能使用的是同一套配方，只是叫法和包裝不同罷了。

　　更有人很是氣惱，直指“買的不是奶粉，是包裝?！币阅称放茷槔詫毶系娜N包裝的嬰幼兒配方奶價(jià)格（罐裝）相差可達(dá)百元以上。這對于家有小奶娃一周可“干掉”一罐，一月至少要吃掉4罐的家庭來說，并不是一個(gè)小數(shù)字。

　　對此，有關(guān)部門也坦承，本次奶粉新政出臺的用意就在于遏制“同配方不同價(jià)”、卡死企業(yè)多品牌、價(jià)格戰(zhàn)戰(zhàn)略。一句話，就是糾正部分奶企“重營銷而輕質(zhì)量”的怪相。

　　事實(shí)上，為了管好寶寶們的口糧，這些年相關(guān)部門也是蠻拼的，“史上最嚴(yán)”不斷推出。比如，早在5年前，我國為了和國際接軌，批準(zhǔn)公布了與國際標(biāo)準(zhǔn)完全一致的66項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；2年前，又試圖從生產(chǎn)源頭上控制乳品質(zhì)量，出臺了被稱作“史上最嚴(yán)”審查細(xì)則的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》。而本次“最嚴(yán)”新規(guī)可以說是從市場營銷上來保障嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量。

　　在筆者看來，奶粉新規(guī)的不斷出臺有如層層剝筍，筍在成為竹子之前，有多層外皮包裹，剝筍時(shí)需要有最夠的耐心，一層層地剝開，才能剝到所要的筍心。縱觀一條條“史上最嚴(yán)”奶粉新政出臺，也表達(dá)了政府要啃乳業(yè)這根“硬骨頭”的決心。

　　可是，就如羅馬非一日建成，信心的崩塌只需要片刻，但重建卻需假以時(shí)日、一磚一瓦。對于國內(nèi)奶粉而言，如果只是每次發(fā)生食品安全問題后才促使一些措施的出臺，那只是化解消費(fèi)者怨氣的權(quán)宜之策，并未觸及行業(yè)的靈魂和根本。另外，從監(jiān)管方面來說，即便是“最嚴(yán)”的規(guī)定也需要相關(guān)部門有力的監(jiān)管和執(zhí)行，否則仍然是白搭。

　　公共信心能否恢復(fù)，最終靠的還是消費(fèi)者的評判。這一次希望不要讓人失望。