千帆競發(fā)大潮涌
- 發(fā)布時間:2015-09-18 01:31:09 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
初秋的北部灣畔,發(fā)展的大潮蓬勃涌動,奔騰不歇。
筆直寬闊的大道縱橫交錯,現(xiàn)代化臨港新材料園區(qū)、國家重點石化基地、國家級出口加工區(qū)赫然佇立,亞洲最大綜合煤電產(chǎn)業(yè)園、歐洲巨頭在我國投資的最大林紙一體化項目、廣西最大的液化天然氣項目建設(shè)正酣……作為中國“海上絲綢之路”始發(fā)港之一的廣西北海市鐵山港區(qū),近年來依托得天獨厚的自然條件,不斷打造現(xiàn)代化工業(yè)強區(qū)升級版,千億產(chǎn)業(yè)強力挺進,重大項目全面推進,重大跨越高歌猛進,踏上產(chǎn)業(yè)集群帶動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新征程。
風生水起北部灣,千帆競發(fā)鐵山港。宛如鑲嵌在北部灣畔的一顆明珠,鐵山港區(qū)日益煥發(fā)出耀眼的光芒,逐漸成為引領(lǐng)和帶動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的橋頭堡和廣西沿海發(fā)展新一極。
經(jīng)濟建設(shè):打造現(xiàn)代化工業(yè)強區(qū)升級版
攤開地圖,鐵山港的地理位置十分優(yōu)越:接近廣東、直面東盟、遙望西南;而列舉建港條件讓人稱奇:航道短,回淤小,灣闊水深,可利用建碼頭岸線長約58公里,可建1萬至20萬噸級深水泊位200個以上,其中10萬至20萬噸級大型深水泊位可建30個,是名副其實的天然良港。
建設(shè)21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略,為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)提供了歷史機遇。2008年國務(wù)院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,鐵山港就此進入了新的發(fā)展階段。
在國務(wù)院批準的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,鐵山港(龍?zhí)叮┙M團列為經(jīng)濟區(qū)5大組團之一,鐵山港成為觸發(fā)能源、石油化工以及重點臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的箭頭。近年來,隨著北部灣經(jīng)濟的發(fā)展和中國—東盟合作的加深,鐵山港優(yōu)越的地理、區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
“工業(yè)化是一個地區(qū)走向繁榮的必由之路,作為后發(fā)展地區(qū),鐵山港要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須補上工業(yè)化這一課。”廣西北海市副市長、鐵山港區(qū)委書記劉志明說,發(fā)揮作為西南出海口的區(qū)位優(yōu)勢,鐵山港做大做強臨港工業(yè)大有可為。
行走在鐵山港這片熱土上,創(chuàng)業(yè)熱情隨處可見,到處洋溢著生機和活力,石油化工、臨港新材料等千億產(chǎn)業(yè)集群端倪初現(xiàn),臨港工業(yè)發(fā)展日新月異,撐起了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的新脊梁。
走進北海誠德鎳業(yè)有限公司,熱連軋生產(chǎn)線上一段段火紅的合金鋼鍛正在下線,將從這里銷往全國各地和東南亞。在遠離海岸的5.3公里處,中石化廣西液化天然氣LNG項目正在緊張施工中?!绊椖拷ǔ珊?,從這里進口的天然氣可供廣西、粵西等地使用,為當?shù)鼐用裆詈汀?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129625" target="_blank" title="一帶一路 400129625">一帶一路’建設(shè)提供能源保障。”中石化北海液化天然氣有限責任公司負責人說,工程預計年底就可以投產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,鐵山港區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值628.8億元,是2010年的38.6倍,占北海市的39.36%;實現(xiàn)稅收62.8億元,是2010年的19倍,占北海市的55.6%,成為廣西最具活力、頗具實力的工業(yè)區(qū)。
近年來,鐵山港區(qū)把服務(wù)重大項目、發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的重中之重,努力弘揚吃苦耐勞、堅韌不拔精神,確保區(qū)域經(jīng)濟在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大環(huán)境中保持強勁勢頭、實現(xiàn)較好發(fā)展。
工業(yè)建設(shè)有新進展,千億產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑。兩大千億元產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)中有增,今年1—5月,中石化實現(xiàn)產(chǎn)值98.76億元,同比增長24%;新材料實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,比增73%。石化碼頭完成陸域吹填總工程量的50%;LNG碼頭施工完成總體進度的77.5%,儲罐工程完成整體進度的85.28%,接收站及工藝工程施工完成整體進度的55.64%,供電線路施工已開展;北海煉化一體化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造項目已完成各項審批,初步設(shè)計也已完成審批,長周期設(shè)備及主要材料已訂貨。新材料擴能改造項目廠房、設(shè)備基礎(chǔ)已經(jīng)完成并進行了安裝調(diào)試,環(huán)保設(shè)施進一步完善。石化產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和石化產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃(一期)已獲北海市政府批準,已開展環(huán)評相關(guān)前期工作。林紙一體化、神華能源等加快建設(shè),林紙一體化累計完成投資23.27億元,主體辦公樓、臨時施工道路、排水溝建設(shè)均已完成,地下管網(wǎng)工程已開始建設(shè);神華能源已完成吹填造地99%;和潤糧油已完成圍堰設(shè)計,8月開工建設(shè);北海出口加工區(qū)B區(qū)已啟動公租房、標準廠房建設(shè),首家企業(yè)—珠海天硌打印耗材有限公司投資建設(shè)的綜合性打印機耗材生產(chǎn)項目正式投產(chǎn),這標志著北海出口加工區(qū)B區(qū)在封關(guān)驗收后投入正式運營。和源15萬噸/年混合芳烴(抽余油)分離項目、15萬噸/年碳四深加工項目等加快建設(shè),石英砂和建材等一批中小工業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)不斷發(fā)展。
服務(wù)工作扎實推進,發(fā)展勢頭較好保持。主動融入“一帶一路”建設(shè),完善公路、鐵路、航道和港口碼頭基礎(chǔ)建設(shè),鐵山港口岸擴大開放已獲國務(wù)院批復。深水碼頭建設(shè)力度加大,港口吞吐量686萬噸,5—6號泊位基槽、停泊地開挖已基本完成,累計完成開挖440萬立方米;7—8號泊位工程項目核準以及初步設(shè)計已獲批復,也已獲海域使用權(quán)證書,水工工程的施工招標正在籌備;9—10號泊位選址已獲批復,得到通航安全論證和用海預審,并通過自治區(qū)確定海域使用論證;石頭埠作業(yè)區(qū)1—2號泊位完成了沉箱安裝,正開展護坡、后軌道梁施工;航道疏浚二期擴建工程已完成施工招標,正在進行監(jiān)理招標,三期已完成立項、可研、初步設(shè)計批復。玉鐵鐵路已正式通車運營,首趟內(nèi)燃牽引貨物列車于5月6日從鐵山港站始發(fā);鐵山港鐵路支線鐵山港站第二貨場正開展征地搬遷、施工圖設(shè)計工作;投入189萬元對北鐵一級公路鐵山港段路面進行維修,主要交通路口增設(shè)了紅綠燈、設(shè)置明顯交通標志;工業(yè)園區(qū)內(nèi)林紙一體化項目和B區(qū)等一批配套道路穩(wěn)步推進或加緊施工。工業(yè)區(qū)供熱、供水和綜合防災系統(tǒng)專項規(guī)劃已啟動,工業(yè)區(qū)管廊、燃氣專項規(guī)劃已完成初步方案。征地搬遷工作較好推進,濱江回建區(qū)、興港回建區(qū)配套建設(shè)進一步完善,中石化衛(wèi)防區(qū)、誠德防護距離及回建地、液化石油氣儲配站和排水明渠、八號路、新二路等一批配套道路的征地搬遷順利開展,完成征地面積744畝,搬遷安置389戶。外來投資勢頭良好,上半年共接洽客商32批次,洽談項目11個,意向投資6個。
三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)增長,發(fā)展活力較好增強。受第二產(chǎn)業(yè)拉動和經(jīng)濟體制改革促進,農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較好較快增長。加強三農(nóng)工作,力補農(nóng)業(yè)短板,上半年,全面落實春播春種,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)作物播種21.27萬畝,生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)品產(chǎn)量均達到預期目標,全區(qū)農(nóng)漁牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值12.86億元;造林綠化完成植樹造林2010畝,完成中幼林撫育6800畝、占全年任務(wù)的68%,義務(wù)植樹28萬株完成任務(wù)的70%,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。乘勢發(fā)展海陸運輸、建材供應、酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),鐵投物流、煤炭儲運配送基地、中儲糧鐵山港物流中心中轉(zhuǎn)基地以及南康購物廣場、強盛兆聯(lián)邦商業(yè)廣場等商住綜合體項目正在加緊推進,上半年全區(qū)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值9.1億元,增長5%。推進南康鎮(zhèn)風貌改造,南濱廣場、南康購物廣場、南康文化影視中心、體育廣場和南康污水廠等項目有序建設(shè),推動了南珠小區(qū)、農(nóng)墾小區(qū)等住宅小區(qū)的開發(fā),南康特色文化名鎮(zhèn)通過自治區(qū)驗收并授予稱號。積極發(fā)展旅游業(yè)態(tài),突出發(fā)展南珠文化、工業(yè)文化等特色旅游項目,完成編制《北海市鐵山港區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2014—2015)》,白龍珍珠旅游區(qū)被列為自治區(qū)、北海市的重點旅游項目。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、工商行政管理等改革更好推進,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務(wù),使網(wǎng)絡(luò)信息更好地推進農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行“三證合一”登記制度和企業(yè)年報制度改革,發(fā)出了首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照,有力激發(fā)市場活力,接受了一大批個體經(jīng)營戶和公司的申請。
“昔日的一片海灘涂變成今天前景廣闊的深水港,昔日的一片旱坡地變成今天生機勃勃的產(chǎn)業(yè)園區(qū),昔日的一片木薯地變成今天塔罐林立的綠色廠區(qū)”……鐵山港區(qū)這片開發(fā)熱土,正逐步迎來美麗的蛻變,猶如一顆原本塵封霧鎖的明珠,逐漸放出光芒,照耀北部灣。
民生建設(shè):始終將群眾的安危冷暖放在心上
穿行在鐵山港區(qū),藍天與碧水相映,發(fā)展與和諧相融,一幅幅幸福美好的景象撲面而來。
場景一:在鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)三塘村,低保戶李尤安站在自家新修建的磚房前高興地說:“以前我住危房,下雨時都不敢睡覺。多虧政府發(fā)放了2萬多元的危房改造補助,解決了我缺少資金的難題?!?/p>
李尤安以前住的是一間土坯房,房屋低矮破舊,年久失修。他也想過修建新房,可一直沒辦法一下子拿出太多的錢。鐵山港區(qū)全面提高農(nóng)村危房改造資金補助標準,李尤安符合第二類補助人群標準,是一級危房的低保戶,標準比以前提高560元,李尤安搭上了這趟“惠民列車”,住上了新房。
場景二:“村道路修建后,我種的10畝甘蔗,外運每車少了200元的搬運費,相當于一年就多賺了1600元?!辫F山港區(qū)營盤鎮(zhèn)能村的陳伯高興地說。
鐵山港區(qū)按照“整體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資金、整體聯(lián)動”的原則,整合扶貧、財政、交通、水利等部門力量,近年來先后籌措投入2800萬元完善了貧困村的道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施。能村修通海防路以后,最歡喜的是該村的1000多戶蔗農(nóng)了,僅東塘自然村,就節(jié)省了3萬元的甘蔗搬運費。白龍村接通道路,漁販、商販直接到海邊收購海產(chǎn)品,銷路暢通,價格也提高了。
“腳下沾有多少泥土,心中就會沉淀多少真情,面對群眾,就要經(jīng)常為他們辦一些力所能及的事情,帶著一顆真心解決民生問題。”廣西北海市副市長、鐵山港區(qū)委書記劉志明常說。在發(fā)展迅速的同時,鐵山港區(qū)始終將群眾的安危冷暖放在心上。2010年以來,鐵山港區(qū)平均每年拿出3億元投入民生。
在“發(fā)展為了人民”思路的引領(lǐng)下,鐵山港區(qū)始終將經(jīng)濟建設(shè)與改善民生并重,把加強社會保障作為民生改善的“助推器”,用更多財力、下更大力氣發(fā)展社會事業(yè)、增進民生福祉、加強平安建設(shè),呈現(xiàn)不少亮點……一幅宜業(yè)、宜居的幸福民生畫卷在鐵山港區(qū)這片熱土上徐徐展開,2014年民生投入3.33億元、比增10.26%,再創(chuàng)新高。
今年上半年,鐵山港區(qū)社會保障有新加強,民生水平有新提高。城鄉(xiāng)居民保險進一步擴面,參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60288人,參保率85%,籌集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金1043萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1005.27萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險續(xù)費7071人,新增參保繳費195人,征收醫(yī)療保險費48萬元。促進就業(yè)工作扎實開展,投入62萬元解決被征地失業(yè)農(nóng)民生活困難補助、國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)崗位補貼,積極開展被征地群眾就業(yè)扶持工作,做好高校畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務(wù),先后開展“就業(yè)援助月”和“春風行動”等活動,開展職業(yè)技能培訓班9期培訓221人,全區(qū)新增就業(yè)659人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1288人、困難人員再就業(yè)37人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.01%低于目標值。嚴格遵守救災救濟款物“一卡一賬兩公開四程序”,共爭取救災救濟資金201.8萬元,及時發(fā)放到五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象和低收入等特殊群眾;著力規(guī)范低保動態(tài)管理,上半年全區(qū)納入城市居民低保對象786人發(fā)放低保金127.3萬元,納入農(nóng)村低保對象7108人發(fā)放低保金486.2萬元;認真落實雙擁優(yōu)撫政策,籌措資金對軍屬、烈屬進行慰問,籌措資金解決優(yōu)撫對象的政策保障。推進精準扶貧,積極抓好貧困村道路硬化、綠化項目建設(shè),扶持貧困戶種植甘蔗項目2000多畝,推進“雨露計劃”申請貧困戶學生補助工作。加大保障性住房建設(shè)支持力度,做好危改戶摸底排查工作,投入廉租住房補貼資金133萬元。大中型水庫移民后期扶持金、移民新村建設(shè)投入344萬元,移民新村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件不斷完善。發(fā)放農(nóng)資綜合補貼資金444萬元,進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。
在致力于服務(wù)和改善民生中,鐵山港區(qū)還大力加強平安建設(shè),促進港區(qū)和諧發(fā)展,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。
今年上半年,鐵山港區(qū)平安建設(shè)有新成效,法治環(huán)境有新改善。認真借鑒“楓橋經(jīng)驗”。逢重要會議必強調(diào)維穩(wěn)工作,嚴格落實領(lǐng)導干部包鎮(zhèn)包村維穩(wěn)責任制,完善維穩(wěn)預警和應急處置機制并多次操練,強化春耕、清明以及重大節(jié)日和“兩會”期間、重要領(lǐng)域維穩(wěn),區(qū)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導堅持帶班值守,增派政法治安力量到鎮(zhèn)村點布控布防,還推進綜治信息網(wǎng)格化管理,使維穩(wěn)工作不留死角。加強政法隊伍建設(shè),按照“五個過硬”的要求,開展為期三個月的“執(zhí)法不嚴、司法不公”自查自糾活動,認真對照“思想滑坡、道德缺失,徇私枉法、以案謀財,違規(guī)違法辦案、粗暴執(zhí)法,玩忽職守、壓案不辦,以權(quán)壓法、違法干預辦案方面”存在的問題,切實加強整改,上半年政法部門沒有發(fā)生冤假錯案,政法干警沒有發(fā)生違紀違法等現(xiàn)象。積極拓寬法制宣傳渠道,利用上法制課、電子屏幕、法制專欄、發(fā)放宣傳資料等方式開展法律進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,還通過文藝晚會的形式穿插法律知識問答環(huán)節(jié),使法律知識受眾更廣,宣傳效果更佳。堅守化解矛盾“第一道防線”,認真解決信訪問題,上半年共接待群眾34批282人次,收到信訪件44件,下訪接待群眾68人次,信訪案件立案12件(其中上級交辦件4件)已辦結(jié)11件,交辦信訪事項16件,相關(guān)部門均能認真處理;大力化解矛盾糾紛,上半年共調(diào)處民間糾紛493起,調(diào)處成功476起,調(diào)處率100%,成功率96.6%,防止民間糾紛激化3件,制止群眾性械斗2起。堅持“嚴打”整治和依法幫教,至6月20日共立刑事案件103起,破獲刑事案件28起,查處治安案件243起,刑事拘留19人,逮捕16人,查處毒品案件19起,強制戒毒14人,發(fā)案率和治安處罰率均比去年同期有較大下降;加強社區(qū)矯正和“兩勞”人員安置幫教,強化銜接、接收、監(jiān)管,目前全區(qū)在管83人,無脫管、漏管人員現(xiàn)象,上半年接收刑滿釋放人員70人全部進行了安置幫教,公眾安全感不斷提升,據(jù)統(tǒng)計一季度在廣西111個縣市區(qū)的綜合得分排名38名,社會穩(wěn)定動態(tài)七項工作排名21名,位列北海市一縣三區(qū)首位。
腰包鼓了,上學樂了,環(huán)境好了,看病容易了,安全感更強了,干群的心更近了,老百姓更加安居樂業(yè)了……一個個令人矚目的數(shù)字、一件件令人心動的實事、一項項扎實有效的惠民舉措,成為鐵山港區(qū)不斷提高民生水平,增進民生福祉的最好注解。
黨的建設(shè):創(chuàng)新推動基層組織建設(shè)服務(wù)發(fā)展大局
事業(yè)成敗,關(guān)鍵靠人,靠好的領(lǐng)導班子、好的干部隊伍、好的基層組織。
近年來,鐵山港區(qū)探索實施“哪里有項目哪里就有黨組織的服務(wù)保障,哪里就有黨員干部發(fā)揮先鋒作用”的全程服務(wù)工程,努力實現(xiàn)組織建設(shè)與項目建設(shè)無縫對接,創(chuàng)新推動基層組織建設(shè)服務(wù)發(fā)展大局新模式。鐵山港區(qū)黨委被評為廣西創(chuàng)先爭優(yōu)先進縣區(qū)黨委。
服務(wù)重大項目、推動改革發(fā)展,必須緊緊依靠強有力的基層黨組織,需要鐵心為組織分憂的基層干部。
在項目建設(shè)中,鐵山港區(qū)先后選派630多名機關(guān)干部到重大項目一線,采取“一線里考驗、工地上考察”的辦法,考準干部實績,識準干部德才。統(tǒng)計顯示,在項目建設(shè)一線、維護穩(wěn)定一線、化解矛盾一線“三個一線”提拔的干部占同期提拔干部的71%,營造了“實績出一線、一線出干部”的濃厚氛圍,得到群眾的普遍認可。
在黨員干部的推動下,一個個項目建設(shè)的“北部灣速度”在鐵山港區(qū)誕生——僅用43天,北海煉油異地改造石化項目完成2000畝征地搬遷攻堅任務(wù),僅用18個月就創(chuàng)造全國同類項目投產(chǎn)新紀錄;僅用13個月,誠德鎳業(yè)項目建成投產(chǎn)……
熱情周到的服務(wù)使黨群干群關(guān)系更加融洽和諧,基層黨組織的向心力進一步增強。
“如果沒有黨員帶一把,恐怕我們現(xiàn)在還是貧困戶呢。”在鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)彬塘村,養(yǎng)殖戶動情地說。鐵山港區(qū)通過完善機制、整合資源,使越來越多的農(nóng)村黨員在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮示范帶頭作用。
今年以來,鐵山港區(qū)以認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”和“三嚴三實”專題教育為主要抓手,切實履行黨要管黨、從嚴治黨使命,全面推進從嚴治黨,突出加強作風建設(shè),做到為民務(wù)實清廉,更好弘揚清新風氣。
切實加強思想教育,文明建設(shè)有新進步。一是圍繞“三嚴三實”專題抓教育。除按制度要求抓好中心組學習和黨員干部培訓外,組織觀看《莫振高事跡情景報告》影片,編發(fā)《時事報告》、《領(lǐng)導月讀》等資料,把“三嚴三實”專題教育融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學習教育,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不斷提高踐行“三嚴三實”的思想自覺性和行動自覺;二是加強文明創(chuàng)建提素質(zhì)。大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,深化“感恩教育”、“網(wǎng)上祭英烈”等活動和“講文明 樹新風”公益廣告宣傳。積極開展全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,南康鎮(zhèn)再次順利通過中央文明委的檢查驗收,榮獲第四屆全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。關(guān)心下一代工作成績顯著,鐵山港區(qū)關(guān)工委獲許全國關(guān)心下一代工作先進集體。組織參加北海市“智弘·銀城綠洲”杯十大孝順人物(家庭)評選,經(jīng)過公眾投票和評委投票,歐其中、易娟入選北海市十大孝順人物,徐堅、李世英,龔世強、廖蘭美家庭入選北海市十大孝順家庭。大力推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,去年共有4人獲許廣西“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動先進個人,5條自然村莊獲許“北海市首批文明村莊”稱號,今年繼續(xù)推薦6條自然村莊參加北海市第二屆“文明村莊”創(chuàng)建評選活動。文化惠民工程建設(shè)成效顯著,群眾藝術(shù)不斷繁榮。不斷完善農(nóng)家書屋建設(shè)管理,共有20個農(nóng)家書屋獲得出版物更新的名額。
基層黨建切實加強,隊伍形象更好改善。一是加強教育培訓。加大對村(社區(qū))“兩委”干部培訓力度,2011年以來,舉辦各類村(社區(qū))干部培訓班共332期,培訓村(社區(qū))干部7209人次;大規(guī)模培訓干部,特別是領(lǐng)導干部,通過專題培訓、干部調(diào)訓、干部輪訓和在線學習等培訓形式,共培訓干部16916人次;充分發(fā)揮遠程教育平臺優(yōu)勢作用,組織57個站點集中學習1656次,培訓黨員群眾33118人次,使遠程教育成為“活課堂”。二是打牢黨建基礎(chǔ)。強化黨建目標責任,簽訂黨建目標責任書,推動各級黨組織書記認真履行管黨治黨責任;扎實開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動,“兩新”組織黨組織覆蓋大幅度提升,全區(qū)非公企業(yè)已有88家組建黨組織,覆蓋率93.6%;強化黨員教育管理監(jiān)督,制定發(fā)展黨員指導性計劃,重點加強對非公有制經(jīng)濟組織、農(nóng)村等領(lǐng)域發(fā)展黨員工作的指導;加強“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊管理,不斷提高工作隊的服務(wù)意識。三是打響黨建品牌,開展“三進三亮當先鋒”活動,以點帶面促進全區(qū)組織晉位提升,有12個村級活動場所建設(shè)得到上級支持,其中10個列入自治區(qū)項目,2個列入市級項目,打造一批富有鐵山港特色、具有推廣價值的先鋒品牌。四是嚴格選人用人。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、條件,嚴把標準關(guān)、審批關(guān)、紀律關(guān)和監(jiān)督關(guān),選好配強了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位班子,上半年共選拔任用干部14名;針對自治區(qū)第三巡視組反饋的超職數(shù)配備干部、“吃空餉”問題、少數(shù)干部在同一職位任職時間較長以及檔案管理不規(guī)范等問題,積極整改和消化。五是落實人才政策。不折不扣實行公務(wù)員職級晉升制度,為符合晉升條件的27名晉級對象辦理了晉升職級審批手續(xù),兌現(xiàn)相應的工資待遇。
認真落實“兩個責任”,有力確保風清氣正。一是堅持群眾路線積極踐行宗旨。認真開展群眾路線教育“回頭看”加強作風問題整改,并結(jié)合“三嚴三實”專題教育,認真查擺“不嚴不實”存在問題,開展自查自糾,廣大黨員干部入一線、聽民聲、解難題、促發(fā)展,進社區(qū)、察民情、辦實事。經(jīng)過學習實踐,黨員干部群眾觀念、法紀意識和勤廉自覺明顯增強,得到廣大群眾的廣泛好評。二是堅決整治作風樹好隊伍形象。認真貫徹落實八項規(guī)定,切實執(zhí)行嚴禁公款購買贈送煙花爆竹、賀年卡、購物卡等規(guī)定;突出抓好節(jié)日重要時間節(jié)點公款吃喝、公車私用等的明查暗訪。開展辦公用房、基層干部“走讀”等問題專項治理,鞏固作風建設(shè)成果。建立惠民資金電子篩查系統(tǒng),建立健全相關(guān)制度,查找廉政風險點457個,制定防控措施639條,從源頭堵住貪腐漏洞。三是強化紀律審查保持反腐高壓。制定《鐵山港區(qū)委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》印發(fā)實施,簽訂了“兩個責任”責任書,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,從源頭上預防和治理腐??;積極推進紀檢體制改革,深化“三轉(zhuǎn)”,加強辦案力量;重視并定期排查案件線索,實行案件主辦人責任制、掛牌督辦制、“一案兩審”制和辦案安全“兩必報一備案”制,狠抓紀委書記辦案第一責任人的責任落實,堅持有案必查、有腐必懲,持續(xù)傳導辦案壓力,著力抓好紀律審查工作。今年1—6月,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報及線索32件,比去年同期增長21.88%;初核36件,同比增長157.14%;立案22件,同比增長83.33%,其中,涉及科級干部4人;結(jié)案5件,給予黨紀政紀處分5人。
增活力,聚民心,促發(fā)展。如同一個個堅強堡壘,鐵山港區(qū)的黨員干部和基層黨組織顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。
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