隨著天津濱海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事件的發(fā)生，“危險(xiǎn)化學(xué)品”這個(gè)名詞開始進(jìn)入公眾視線，關(guān)于中國危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管情況也受到廣泛關(guān)注。在中國，危險(xiǎn)化學(xué)品具體是如何進(jìn)行管控的？對(duì)公眾和環(huán)境是否存在隱患？

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院591號(hào)令）第三條，危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。目前，中國監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品主要為《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中的2828個(gè)目錄下的化學(xué)品。對(duì)于其他未被列入目錄的化學(xué)品，如經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)化學(xué)品的，一般也是按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈上所涉及的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營）、運(yùn)輸?shù)乃谢顒?dòng)，國家通過對(duì)應(yīng)的許可證管理辦法來對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，從場所設(shè)備、人員配備、工藝操作規(guī)范、安全規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案等各方面都提出要求。從源頭管控，確保只有符合標(biāo)準(zhǔn)獲得許可的企業(yè)才可能進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)活動(dòng)。

　　記者從杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司了解到，對(duì)于運(yùn)輸，如果是危險(xiǎn)化學(xué)品，但不一定是危險(xiǎn)貨物，一般是根據(jù)危險(xiǎn)貨物品名表來判定是否需要辦理危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸許可。

　　依照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國家安監(jiān)總局53號(hào)令）第六十七條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。根據(jù)登記要求，企業(yè)須提供危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)分類、物理/化學(xué)性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、存儲(chǔ)運(yùn)輸使用的安全規(guī)范，以及危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。該登記信息為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　此外，特別規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)固定電話，向下游企業(yè)用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

　　為預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的登記辦法》（環(huán)保部22號(hào)令）要求危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)/使用企業(yè)提供周邊環(huán)境敏感區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品特性用途、排放情況和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置情況、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等相關(guān)材料，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證。如果該危險(xiǎn)化學(xué)品屬于《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中84種重點(diǎn)環(huán)境管理類危險(xiǎn)化學(xué)品，企業(yè)還須委托第三方資質(zhì)單位進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)，重點(diǎn)管控。

　　因危險(xiǎn)化學(xué)品具有危險(xiǎn)特性，下游用戶了解危險(xiǎn)化學(xué)品特性及操作與應(yīng)急措施，保護(hù)下游用戶安全，顯得尤為重要。目前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品都被要求必須配備化學(xué)品安全技術(shù)說明書（SDS），并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上粘貼或拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽，保證任何一個(gè)拿到危險(xiǎn)化學(xué)品的人都能了解危害信息，做到自我防護(hù)。

　　劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品因危害風(fēng)險(xiǎn)特別大，除采取普通危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管措施外，還要求專用倉庫獨(dú)立存放，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或被盜，企業(yè)須憑相應(yīng)許可證購買。劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向等信息還須向公安機(jī)關(guān)備案或報(bào)告。