16日上午，國新辦就經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)進(jìn)展與成效舉行新聞發(fā)布會，會上國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)進(jìn)展與成效等有關(guān)情況并答記者問。其中，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長許昆林就民營企業(yè)較為關(guān)心的深化融資體制改革進(jìn)展情況進(jìn)一步做了相關(guān)介紹，并表示，國家發(fā)改委下一步準(zhǔn)備跟全國工商聯(lián)聯(lián)合向民營企業(yè)推介PPP項目。

　　許昆林表示，國家深化融資體制改革，首先是下放一些審批權(quán)限，減少一些企業(yè)投資核準(zhǔn)事項。同時，在程序上進(jìn)行簡化，包括取消18項核準(zhǔn)前置條件，將32項法定的前置審批事項減到2項半。目前法制辦正在抓緊推進(jìn)相關(guān)法律行政法規(guī)的修訂，在年底前基本能完成。

　　第二，國家還將利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上的并聯(lián)審批。據(jù)了解，目前16個部委已經(jīng)連線，今年底以前還要縱向貫通到省地市縣，通過推進(jìn)改革來激發(fā)市場的活力。許昆林重點介紹了兩點：“一是在8月份，國家發(fā)改委出臺了一項措施，通過市場化運作的方式發(fā)行專項建設(shè)債券，來支持一些項目的資本金，這是投融資方式的一個重要創(chuàng)新；二是在大力推進(jìn)鼓勵社會資本跟政府合作，也就是PPP。針對一些項目回報確實不理想的問題，我們將加快推進(jìn)價格改革，形成公共設(shè)施合理價格形成機(jī)制，讓投資者有穩(wěn)定、合理的回報?！?/p>

　　第三，對系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，提高地方的承接能力，進(jìn)一步做好促投資工作。

　　第四，因為各方面的原因，去年以來，地方在投融資的能力方面確實有所下降，所以要利用發(fā)行專項建設(shè)債券的資金，對PPP項目給予支持。

　　第五，除了政策方面的支持，還要抓一些具體的落地工作，準(zhǔn)備跟有關(guān)方面比如全國工商聯(lián)，聯(lián)合向民營企業(yè)推介PPP的項目。

　　連維良介紹說，截至目前，已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預(yù)定目標(biāo)。其中，國家發(fā)改委共取消和下放55項行政審批事項。按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)的要求，創(chuàng)新行政審批方式，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳，推進(jìn)在線審批，全面實現(xiàn)行政審批事項一口受理、統(tǒng)一答復(fù)、過程督辦、進(jìn)展告知。

　　對于“促融資”的成果，連維良說，目前出臺了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，通過推廣特許經(jīng)營、股權(quán)合作、政府購買服務(wù)等政府和社會資本合作模式，鼓勵民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)運營，建立了PPP項目庫，已發(fā)布PPP項目1043個，總投資1.97萬億元；創(chuàng)新項目收益?zhèn)ｍ梻贩N，降低門檻，簡化程序，推進(jìn)企業(yè)債券市場化發(fā)行，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。