■宏觀視野

　　文·侯春平

　　安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生，企業(yè)要蒙受巨額損失，職工及其家庭遭受直接傷害，隊(duì)伍士氣和企業(yè)形象受到巨大影響。因此，建設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力，關(guān)鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。天津港8·12事故的發(fā)生，給了我們慘痛的教訓(xùn)；反過(guò)來(lái)，也為我們提供了反省的機(jī)會(huì)，從根本上消除安全隱患，遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應(yīng)成為今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

　　科學(xué)排查安全隱患，要從以下方面入手：

　　第一，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過(guò)程監(jiān)管。這一點(diǎn)不需要再多作論述，其重要性應(yīng)該早已被大家充分認(rèn)識(shí)。

　　第二，要建立隱患排查和治理的常態(tài)化機(jī)制。隱患具有動(dòng)態(tài)性，要清醒地認(rèn)識(shí)到，安全是相對(duì)的，不安全是絕對(duì)的，以前好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于將來(lái)好。企業(yè)生產(chǎn)中的隱患，不是經(jīng)過(guò)幾次檢查或僅依靠安全監(jiān)管部門(mén)就可以全部發(fā)現(xiàn)的。各企業(yè)也都應(yīng)建立隱患排查治理制度，同時(shí)也要有與企業(yè)自身實(shí)際相適合的隱患治理方法。只有把隱患作為事故來(lái)看待，明確檢查工作責(zé)任，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，才能把隱患消滅在萌芽中。否則，企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)。

　　第三，切實(shí)提高事故應(yīng)急救援的能力。充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果，建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，以?；沸袠I(yè)為例，關(guān)于?；返纳a(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，以及流轉(zhuǎn)過(guò)程，在數(shù)據(jù)庫(kù)里必須有一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)和安全監(jiān)管部門(mén)信息共享。其一，安全監(jiān)管部門(mén)可以動(dòng)態(tài)監(jiān)管，其二，事故發(fā)生后在救援過(guò)程中才能做到救援方法的精準(zhǔn)性，可以有效防止事故進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大，將損失減小到最小的范圍，以避免不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　第四，加強(qiáng)黨紀(jì)處分和行政處罰的力度以及刑事處罰的威懾力。不以規(guī)矩不成方圓，只有將違法犯罪行為依法嚴(yán)肅處理，才能在懲罰違法犯罪行為的同時(shí)，增加人們對(duì)法律的敬畏之心，才能更有效的防止事故的發(fā)生。

　　只有建立常態(tài)化、科學(xué)化的安全檢查機(jī)制，將這幾個(gè)環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái)，做到無(wú)縫銜接，方能筑起安全防線，才能有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。

　　（作者單位為國(guó)家安全監(jiān)管總局華北科技學(xué)院）