“十三五”規(guī)劃中應編制黑土區(qū)保護利用專項規(guī)劃
- 發(fā)布時間：2015-09-17 03:32:22 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
目前，黑土區(qū)土壤質量退化的同時，面積也在不斷減少。城鎮(zhèn)化建設占用是黑土地面積減少的主要原因。2011~2013年間，遼寧省年均建設占用耕地面積為20.7萬畝、吉林省為13.8萬畝、黑龍江省為13.1萬畝，而且減少的耕地都是城市周邊優(yōu)質黑土地。隨著東北老工業(yè)基地振興、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，未來還將占用大量黑土地。我們建議把黑土地保護規(guī)劃納入國家“十三五”規(guī)劃。在資源綜合調查評價的基礎上，結合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等，編制黑土區(qū)保護利用專項規(guī)劃。
推進黑土地綜合整治，平原區(qū)通過實施田、水、路、林等工程，坡地區(qū)通過坡改梯工程、調整壟向、改順坡耕作為等高耕作。加強權屬調整，按照適度規(guī)模經營的要求，探索實行確權不確地的方式；建立財政補貼等激勵機制，鼓勵農戶改善農田管理和耕作措施；依托現代遙感監(jiān)測技術，運用土地調查的技術方法和成果，開展黑土區(qū)耕地面積及分布的遙感動態(tài)監(jiān)測；重點定位監(jiān)測黑土地的土壤有效成分、黑土層和耕層厚度、地形地貌、土壤侵蝕等狀況。國土資源部土地整治中心處長程鋒
