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為什么落馬高官通常會(huì)異地審理?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-16 08:30:44 來源:中國民航報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
8月18日,江西省原副省長姚木根涉嫌受賄案在福建省廈門市中級(jí)人民法院開庭。
自黨的十八大以來,據(jù)中紀(jì)委公開的資料統(tǒng)計(jì),落馬的省部級(jí)高官已超過百人。從公開的資料來看,有一點(diǎn)是相同的——異地受審——他們幾乎從不在自己的“地盤”上受到審判。
異地審判已成慣例
最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所研究員李玉萍介紹,在2001年的“慕馬案”后,高官職務(wù)犯罪異地審判逐漸成為慣例。通常,省部級(jí)高官的貪腐案件跨省異地審理,廳局級(jí)官員的貪腐案件則在省(或直轄市)內(nèi)異地審理。
“如果有例外,也有規(guī)律可循。”李玉萍總結(jié)道,“如果對(duì)廳局級(jí)干部跨省異地審判,背后肯定牽涉到更高級(jí)別的官員,如黑龍江省綏化市原市委書記馬德之所以在北京接受異地審判,是因?yàn)槠錂z舉了田鳳山(時(shí)任國土資源部部長)和韓桂芝(時(shí)任黑龍江省政協(xié)主席);沈陽市原常務(wù)副市長馬向東之所以在南京受審,是因?yàn)槠浔澈笥懈辈考?jí)官員慕綏新等。”
按照現(xiàn)行《刑事訴訟法》的規(guī)定,刑事案件的審判由犯罪地人民法院管轄,某些情況下可由被告人居住地的人民法院管轄。
出于司法公正的考慮
將一個(gè)已有明確管轄的案件指定到另一地,最主要的原因是出于對(duì)司法公正的考慮。
“職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人,在當(dāng)?shù)赜幸欢殑?wù)影響和人脈關(guān)系,為排除干擾,保證偵查公正,對(duì)職務(wù)犯罪案件實(shí)施異地偵查管轄較為普遍?!?四川大學(xué)法學(xué)院教授、刑訴法學(xué)專家龍宗智說。
經(jīng)過調(diào)研,龍宗智還總結(jié)出刑事案件指定管轄涉及的其他考量因素,如案件有關(guān)聯(lián)關(guān)系,如行賄和受賄有對(duì)合關(guān)系,為便于偵查和處理,行賄案件因相應(yīng)的受賄案件被指定管轄而被同樣處理。
還有一種比較現(xiàn)實(shí)的情況是基于對(duì)辦案利益分配的考慮,由于辦理一些大要案會(huì)使辦案單位得到較大的社會(huì)影響和提高聲譽(yù),實(shí)踐中就會(huì)出現(xiàn)“爭指定”“跑管轄”的情況。
?。ㄎ?陳霄 原載《法治周末》)
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