□本報(bào)記者 熊筱偉

　　為何要吸引異地川商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)？本報(bào)記者就此采訪了中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授陳甬軍、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)藍(lán)定香和四川省浙江商會(huì)麗水分會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱俐。

　　川商歸來(lái) 投資能落地生根

　　記者：異地川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為何受到如此關(guān)注？

　　陳甬軍：異地浙商為浙江提供直接的投資增長(zhǎng)，異地川商的情況同樣如此。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，這是拉動(dòng)投資的一大引擎。

　　藍(lán)定香：吸引異地川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具備可能性：出于情感，異地川商愿意關(guān)注家鄉(xiāng)；家鄉(xiāng)近年飛速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等改善，異地川商愿意回川投資。川商返鄉(xiāng)，將帶來(lái)管理人才和熟練工人。就像“鯰魚”，他們從發(fā)達(dá)地區(qū)帶回經(jīng)商理念，通過(guò)他們的攪動(dòng)，將倒逼當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)變觀念、改善投資環(huán)境，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種投資，是能落地生根的。

　　記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，將本籍商人招引回省內(nèi)，與開放理念背道而馳。

　　陳甬軍：恰恰相反，異地川商返鄉(xiāng)，并不會(huì)關(guān)閉在外地的企業(yè)，而是帶來(lái)人脈、資金等在更大范圍內(nèi)的流動(dòng)和布局。異地川商完全可能把制造工廠設(shè)在四川、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在原所在省，市場(chǎng)則面向世界。從各個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這都是更開放、而非更封閉了。

　　打好“親情牌”服務(wù)要改進(jìn)

　　記者：吸引異地川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有何建議？

　　朱俐：打好“親情牌”。就我個(gè)人體會(huì)，每年春節(jié)都是我家鄉(xiāng)——浙江麗水市縉云縣領(lǐng)導(dǎo)最忙的時(shí)候。從縣委書記到縣長(zhǎng)，每人都會(huì)明確聯(lián)系哪些在外浙商，一家家登門慰問(wèn)在外浙商，一年辛苦了。不會(huì)強(qiáng)求返鄉(xiāng)投資，但會(huì)代表政府給出承諾。

　　這種關(guān)注，要有持續(xù)性。事實(shí)上浙江各市縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次來(lái)四川拜會(huì)在川浙商，平日縣里有黃帝祭祀等活動(dòng)，都會(huì)邀請(qǐng)浙商參加。持續(xù)的、細(xì)致入微的關(guān)懷與聯(lián)系，真的能建立“一家人”的感覺。一有條件，自然返鄉(xiāng)。這方面四川完全可以借鑒。

　　記者：要服務(wù)好有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的川商，四川在哪些方面亟待完善？

　　朱俐：最直接、最現(xiàn)實(shí)的，是優(yōu)惠政策，服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變也很重要。簡(jiǎn)單舉例，和政府談事，浙江以企業(yè)家時(shí)間為準(zhǔn)；而四川不少地方多以政府官員時(shí)間為準(zhǔn)。在這背后，是政府服務(wù)觀念的差距。

　　藍(lán)定香：就服務(wù)而言，四川其實(shí)已有很好的模板——成都高新區(qū)，學(xué)習(xí)它做好三件事即可：一是有服務(wù)理念，站在企業(yè)角度思考問(wèn)題；二是建立一套官員管理模式和機(jī)制，如遇企業(yè)咨詢，官員若不管不顧，被投訴后要予以問(wèn)責(zé)；三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化，部分服務(wù)可交予市場(chǎng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓服務(wù)更高效、專業(yè)。

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　　異地川商現(xiàn)狀

　　看結(jié)構(gòu)

　　30個(gè)省有省級(jí)四川商會(huì)，均有常設(shè)機(jī)構(gòu)和專職人員其中23個(gè)定期組織投資考察、聯(lián)誼活動(dòng)12個(gè)有投資平臺(tái)公司，資金規(guī)模平均為2.49億元

　　看規(guī)模

　　大企業(yè)占1.2%中小微企業(yè)占98.8%

　　看行業(yè)

　　從事制造業(yè)的最多其次為建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)

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　　回川投資意愿

　　投資計(jì)劃

　　30個(gè)省級(jí)商會(huì)中，21個(gè)近期了解過(guò)會(huì)員投資意愿和情況，其中20個(gè)表示其會(huì)員未來(lái)一年中有回川投資計(jì)劃

　　最感興趣的

　　市州

　　25個(gè)省級(jí)商會(huì)負(fù)責(zé)人選擇成都其他17個(gè)市州平均獲得5張選票，選票分布均勻，各市州間差別不大

　　最可能投資的

　　領(lǐng)域

　　18個(gè)省級(jí)商會(huì)負(fù)責(zé)人選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊隨其后的是旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)和制造業(yè)

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　　川商回鄉(xiāng)期待

　　給四川投資環(huán)境

　　打分

　　平均分為74.6分77%的商會(huì)所打分?jǐn)?shù)集中在70-80分

　　點(diǎn)評(píng)

　　四川營(yíng)商環(huán)境

　　“鼓勵(lì)政策不精準(zhǔn)，執(zhí)行不到位”“對(duì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)開放度不夠”“基層公務(wù)人員尊商、親商、愛商意識(shí)弱”

　　回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的

　　顧慮

　　擔(dān)心政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性擔(dān)心金融扶持能力不足對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境缺乏信心