本報綜合消息 不久后，你在購房時，或許將看到一些外國人的身影——近日，住建部、商務(wù)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《住建部等部門關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理有關(guān)政策的通知》，明確規(guī)定，境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。

　　這意味著中國樓市長達九年的“限外令”首次出現(xiàn)松動。

　　“限外令”已完成歷史使命

　　公開資料顯示，被業(yè)內(nèi)稱為“限外令”的境外機構(gòu)、個人在境內(nèi)購房限制政策最早是2006年7月出臺的。當(dāng)時人民幣持續(xù)升值，中國房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資增長較快，“海外購房團”頻頻出手，大量外資通過投資房地產(chǎn)進入中國市場。當(dāng)時的建設(shè)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》，明確規(guī)定“境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間超過一年的境外個人，可以購買符合實際需要的自用、自住商品房，不得購買非自用、非自住商品房。在境內(nèi)沒有設(shè)立分支、代表機構(gòu)的境外機構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。”

　　之后，“限外令”不斷升級。2007年后，房地產(chǎn)被列為外商投資“限制”行業(yè)；2009年，中國出臺了“向境外投資方出售國內(nèi)資產(chǎn)征稅”規(guī)定；2010年11月，國家外匯管理局出臺規(guī)定，限定境外人士在中國境內(nèi)只能購買一套房產(chǎn)。2012年，國家發(fā)改委也發(fā)出通知，對于提供給外籍人士的個人住房按揭貸款的外債需求，不予安排中長期外債額度。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“限外令”是為了確保本地需求得到滿足，而如今，“限外令”已完成其歷史使命。雖然今年以來中國住房需求復(fù)蘇明顯，但樓市庫存處于高位，大多數(shù)城市的房價水平幾乎等同于甚至低于一年前，這為中央取消“限外令”創(chuàng)造了最佳窗口期。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，很多外國人購房需求比較強烈，而且支付能力比較好，尤其在重點城市十分明顯，所以放寬對此類群體的購房要求，吻合了目前市場需求。

　　德國商業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家周浩的太太是一位澳大利亞人。與嚴(yán)躍進的觀點類似，他表示，從他的太太和他接觸到的老外來看，對于中國房地產(chǎn)市場的態(tài)度比較兩極分化，其中一類就是非常喜歡投資中國樓市的。

　　目前，盡管“限外令”剛松動不久，但已有外國人開始考慮在中國購置房屋了。

　　在中國歐盟商會工作的洛瓦尼亞聽說了這個政策后就表示，已在了解細(xì)則，“一直沒有在中國買房，因為價格過高，而且限制較多。現(xiàn)在政策有所放開，我有興趣了解下行情，如果價格合適，我會考慮在中國買房。”

　　“我還是很猶豫要不要在中國買房”

　　不過，雖然“限外令”的松動提升了一些在華外國人的購房意愿，但專家認(rèn)為，整體影響有限。因為對于住房限購的北上廣深、三亞等城市，境外人士購房依然需要符合當(dāng)?shù)卣叩囊?guī)定。以上海為例，目前的限購政策規(guī)定，非上海戶籍家庭，只能購買一套住房，且必須繳納滿2年個人所得稅或社會保險。即使新政出臺，境外人士仍不屬于上海戶籍，因此其在上海購房的限制并無變化。

　　同時，瑞麥地產(chǎn)上海區(qū)總經(jīng)理楊誠認(rèn)為，“外國人的觀念中沒有必須要買房的習(xí)慣，而且中國的房價已經(jīng)較高，所以對于外國人而言，中國樓市的投資價值不高了。這次放開可能對于有剛需的外籍人士有利好。但整體而言能夠吸引多少人，估計影響較為有限?！?/p>

　　在上海居住多年的土耳其擔(dān)保銀行上海代表處首席代表諾揚·羅拿認(rèn)為，“和其他地方相比，中國房地產(chǎn)的價格太貴了，而且配套設(shè)施也較為欠缺，花的錢得不到應(yīng)該得到的環(huán)境和服務(wù)。中國的房地產(chǎn)市場是有泡沫的，我在上海那么多年，都是選擇租房。我認(rèn)為這個政策對于外籍華人而言可能比較有吸引力。”

　　柯馬中國總裁斯蒂芬·賽克在上海生活多年，但至今還未買房?！斑@次放開政策引起很多人的關(guān)注，但是我還是很猶豫要不要在中國買房。如今中國的市場波動相當(dāng)大，市場前景不太明朗，尤其是對于外國人而言很難判斷。事實上，此次放開不僅包括了個人，對于境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支的放開可能意義更大?！?/p>

　　對樓市影響微乎其微

　　分析人士認(rèn)為，盡管“限外令”的松動意在吸引外資投入房地產(chǎn)領(lǐng)域，但其對中國房地產(chǎn)市場的影響依然較小。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前外資購買房產(chǎn)的比重并不大。以在外籍人士集中的上海和廣州為例，中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，上海外籍人士購買商品房的比例僅有2％，而廣州的比例亦不到10％。而三、四線城市國際化程度遠(yuǎn)比上海低，所以外籍人士購房比重更低，難以對樓市造成沖擊。

　　上海中原地產(chǎn)研究咨詢部高級經(jīng)理盧文曦表示，雖然取消“限外令”，但不會給樓市帶來更多的需求，從而改變供需格局。當(dāng)前樓市處于供大于求格局，房價又處于高位，加上近期人民幣貶值，樓市的投機空間相當(dāng)小。因此國內(nèi)資產(chǎn)對外資的吸引能力已經(jīng)不大了；其次，二線以下城市價格成長緩慢，不少三、四線城市房價還在下跌，難以吸引投資資金；而一線城市還處于限購的約束中，外籍人士相當(dāng)于非滬籍人口，只能買一套房，也沒有投資機會。

　　不過，即便如此，政策還是會在一定程度上推動后市預(yù)期向好。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，杭州、南京、成都、重慶、天津、大連、青島、珠海、沈陽等城市外籍人口相對多，限購政策本身就已取消、且價格處于上漲區(qū)間，所以這些城市的境外機構(gòu)、人士購房需求會出現(xiàn)一定釋放。