本報訊9月11日，浙江作為全國率先在全省范圍試點企業(yè)簡易注銷改革試點的省份，將從制度設計上根本解決廣大創(chuàng)業(yè)者“進門容易出門難”的問題，通過省去擬注銷企業(yè)清算組備案、改變公告方式、縮短公告期、減少注銷登記提交材料等方式簡化未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)注銷登記手續(xù)，對企業(yè)簡易注銷進行改革。

　　據(jù)了解，開展企業(yè)簡易注銷改革是深化商事制度改革，完善企業(yè)退出機制的重要舉措，有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力，平等保護各類企業(yè)合法權益，服務經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年年初，國家工商總局批準寧波、深圳等四城市組織開展企業(yè)簡易注銷試點。作為國家工商總局指定的試點地區(qū)之一，寧波從6月1日正式實施至今，已辦理1047戶。在總結地方試點經驗后，國家工商總局于9月2日正式下文批復同意浙江在全省開展企業(yè)簡易注銷改革試點。目前，浙江是全國唯一一個全省范圍試點企業(yè)簡易注銷改革試點的省份?！按烁母锓奖阋呀浢鎸嵧龅钠髽I(yè)快速簡捷的退出市場，擠掉市場主體中的水分，更利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力?！闭憬」ど叹指本珠L馬劍平介紹。

　　依照原來的注銷流程，企業(yè)在工商部門辦理注銷一般需要經過清算組備案、報紙公告、正式注銷等手續(xù)，程序繁瑣復雜、周期又長。一些新設的未開業(yè)或無債權債務企業(yè)，可能會因無法提交有關登記材料或注銷時間過長導致企業(yè)被列入經營異常名錄，嚴重影響相關創(chuàng)業(yè)投資者的再創(chuàng)業(yè)和再投資。據(jù)浙江省工商局企業(yè)注冊處介紹，以前辦理注銷登記手續(xù)，企業(yè)至少要來工商部門兩次，一次辦理擬注銷企業(yè)清算組備案的登記手續(xù)，一次辦理注銷手續(xù)，中間還必須間隔報紙公告所需的45天；而改革后，免去了擬注銷企業(yè)清算組備案的登記手續(xù)，并由工商部門代企業(yè)履行公告義務，將報紙公告改為政府網站公示，45天的公告時間縮短為10天，由此注銷手續(xù)最快可在10天內辦結。與此同時，注銷登記提交材料也簡化了，取消了原清算組備案手續(xù)中的登記材料，也減少了清算報告和股東的確認清算報告的文件。

　　浙江省工商局有關負責人表示，本次試點主要適用于新設的未開業(yè)或無債權債務企業(yè)，不包括股份有限公司、外商投資企業(yè)、非公司企業(yè)法人和各類企業(yè)分支機構的注銷登記。同時，對于以下八種情況，也不適用簡易注銷程序：一是成立已經超過三年的；二是注冊資本（金）500萬元以上；三是暫不實行注冊資本認繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)；四是對外投資未清理完畢、分支機構未注銷的；五是股權被質押或股權被凍結的；六是企業(yè)被列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單，或因違反工商行政管理法規(guī)而被處罰的；七是企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)存在限制、投訴、舉報、信訪、警示等提示信息的；八是依法不適用簡易注銷程序的其他情形。