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韓國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么“救”?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-15 16:29:53 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
近期,韓國(guó)3年期國(guó)債收益率跌至歷史低位。同時(shí)韓元也已連續(xù)下跌至5年來(lái)新低。韓國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)明確表示韓國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性有所上升,之后,該委員會(huì)決定維持指標(biāo)利率在1.50%不變。
除保持低利率環(huán)境外,為改善韓國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷的基本面,韓國(guó)政府還從多方面入手,不僅在政府預(yù)算中調(diào)高國(guó)家福利,還持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)市場(chǎng)改革,對(duì)現(xiàn)有的工資和勞動(dòng)時(shí)間等進(jìn)行大刀闊斧的改革。
然而,上述一切手段能否挽救韓國(guó)經(jīng)濟(jì)呢?
多因素影響
令韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷的因素很多。
商務(wù)部研究院亞洲非洲研究部研究員徐長(zhǎng)文也認(rèn)為,主要依靠出口的韓國(guó)經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀的情況下也難有好轉(zhuǎn)。特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體大多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)堪憂,日元的持續(xù)貶值使與日本同類商品存在競(jìng)爭(zhēng)的韓國(guó)商品的出口相對(duì)弱勢(shì)。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國(guó)在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出,目前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)不振、韓元貶值的主要原因是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致韓國(guó)出口不斷下降。
據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),韓國(guó)8月出口額為393.3億美元,同比減少14.7%,降幅為自2009年8月以來(lái)的最大值。
韓國(guó)央行貨幣委員會(huì)也表示,盡管包括消費(fèi)和投資活動(dòng)在內(nèi)的韓國(guó)國(guó)內(nèi)需求活動(dòng)持續(xù)復(fù)蘇,但出口下滑的趨勢(shì)一直在繼續(xù)。此外,盡管石油產(chǎn)品價(jià)格下滑,但是8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)仍增長(zhǎng)0.7%,扣除農(nóng)產(chǎn)品和石油產(chǎn)品價(jià)格的核心通脹率從7月的增長(zhǎng)2.0%微升至2.1%。受國(guó)際油價(jià)影響,未來(lái)通脹率仍將繼續(xù)保持在低水平。8月份出口降幅創(chuàng)2009年以來(lái)最大值。
除了出口,還有其他影響韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的因素?!氨M管韓國(guó)央行方面看好國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì),但不可忽視的是,韓國(guó)自身內(nèi)需確實(shí)存在不足現(xiàn)象?!崩钐靽?guó)說(shuō),美國(guó)退出量化寬松形成了加息預(yù)期,這也影響韓國(guó)匯率市場(chǎng)。
另外,徐長(zhǎng)文認(rèn)為,受中東呼吸綜合征疫情影響,赴韓旅游的游客銳減,也在很大程度上影響了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。
更雪上加霜的是,韓國(guó)方面認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人民幣貶值也令韓國(guó)面臨壓力。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部貿(mào)易投資室室長(zhǎng)李仁浩表示,2014年韓中兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模達(dá)2300億美元,中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,韓國(guó)為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。
多因素影響下,韓國(guó)央行數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速放緩至兩年內(nèi)新低。韓國(guó)政府也將2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由3.5%調(diào)降至3.3%。
“中國(guó)機(jī)會(huì)”或可抓
目前,在外部環(huán)境難以確定的情況下,韓國(guó)政府更希望拉動(dòng)陷入低迷的內(nèi)需。
李天國(guó)指出,韓國(guó)政府調(diào)高了2016年政府財(cái)政預(yù)算,預(yù)算額比2015年增長(zhǎng)3%,并希望以此來(lái)改善民生,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
在韓國(guó)政府9月8日公布的2016財(cái)年預(yù)算案中,預(yù)算總額小幅增長(zhǎng),預(yù)算案的重點(diǎn)更被放在提振經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高福利水平上,保健、福利、勞動(dòng)領(lǐng)域和文化、體育、旅游領(lǐng)域的預(yù)算增幅較大,分別達(dá)6.2%和7.5%。值得注意的是,福利預(yù)算在預(yù)算總額中占比達(dá)31.8%,創(chuàng)下歷史新高。
此外,韓國(guó)政府還在持續(xù)不斷地力促勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,特別是對(duì)現(xiàn)有的工資和勞動(dòng)時(shí)間等進(jìn)行大刀闊斧的改革。就在上周,韓國(guó)勞資政(勞動(dòng)者、企業(yè)資產(chǎn)所有者和政府)代表進(jìn)行了兩次對(duì)話。
雖然協(xié)議仍未達(dá)成,但韓國(guó)政府強(qiáng)調(diào),韓國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)必須引進(jìn)工資高峰制,明確規(guī)定企業(yè)解雇工人應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。而在經(jīng)濟(jì)低迷不振的情況下,拿高年薪的部分大企業(yè)工會(huì)應(yīng)克制罷工。
李天國(guó)認(rèn)為,要想改善當(dāng)前局面,韓國(guó)政府需要落實(shí)“樸槿惠經(jīng)濟(jì)學(xué)”的結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)容,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善對(duì)企業(yè)的監(jiān)管制度,維護(hù)公平和透明的市場(chǎng)秩序,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
徐長(zhǎng)文認(rèn)為,事實(shí)上,正如韓國(guó)方面認(rèn)為的那樣,中韓間的關(guān)系非常親密,特別是在中韓自貿(mào)協(xié)定簽署后,雙方的貿(mào)易往來(lái)已經(jīng)步入新階段。今年以來(lái),兩國(guó)間的交往日益頻繁,韓國(guó)希望中國(guó)這一市場(chǎng)能帶來(lái)一絲曙光。
李天國(guó)也持同樣觀點(diǎn)。他指出,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較高,因此容易受到外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易伙伴國(guó)的影響。作為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴國(guó)和投資目的地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改善和進(jìn)口需求的增加會(huì)在一定程度上對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。
但李天國(guó)也提醒,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整,因此中韓兩國(guó)應(yīng)該利用好中韓自由貿(mào)易協(xié)定,積極探索和調(diào)整合作模式和產(chǎn)業(yè)分工角色,找出適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的合作和發(fā)展方式,這樣才能保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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