濱河街道機(jī)關(guān)一人，5月份工作時(shí)間內(nèi)20天在炒股；峪口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一人，5月份有17天在瀏覽不良網(wǎng)站……這是平谷區(qū)紀(jì)委的一則全區(qū)通報(bào)消息。事實(shí)上，除了被通報(bào)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，平谷全區(qū)70余家處級(jí)單位每天的上網(wǎng)情況，都在紀(jì)委部門的實(shí)時(shí)掌控中。所有機(jī)關(guān)人員一旦在工作時(shí)間內(nèi)刷淘寶、炒股票、玩在線游戲，以及刷黃色網(wǎng)站，便會(huì)被記錄在案，嚴(yán)重者則全區(qū)通報(bào)，甚至已有官員因此被調(diào)離崗位。

　　“監(jiān)視”政府機(jī)關(guān)違規(guī)上網(wǎng) 每月統(tǒng)計(jì)排名

　　刷淘寶、炒股、玩斗地主、看黃色網(wǎng)站……通過(guò)一部監(jiān)察設(shè)備，平谷區(qū)的政府機(jī)關(guān)人員一旦在上班期間“不務(wù)正業(yè)”，就會(huì)被紀(jì)委部門實(shí)時(shí)“逮”住。

　　為整頓“為官不為”、“為官亂為”的局面，平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局日前開發(fā)了一套電子監(jiān)察系統(tǒng)，“專盯”全區(qū)70余家政府機(jī)關(guān)人員的違規(guī)上網(wǎng)情況。何為“違規(guī)上網(wǎng)”？據(jù)平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們主抓四大類型的“不務(wù)正業(yè)”：工作時(shí)間在電腦上玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站。

　　“我們有一個(gè)第三方瀏覽監(jiān)控軟件，通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵詞、關(guān)鍵事項(xiàng)，可以監(jiān)測(cè)出違規(guī)上網(wǎng)的各個(gè)IP地址，因?yàn)槊總€(gè)單位的IP段又是固定的，所以馬上就能鎖定違規(guī)的具體單位；各家單位根據(jù)這個(gè)IP地址，也可鎖定他們機(jī)關(guān)違規(guī)的那名人員”。據(jù)介紹，平谷區(qū)紀(jì)委啟用的這個(gè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控著全區(qū)機(jī)關(guān)人員在工作時(shí)間的上網(wǎng)情況。每個(gè)月，平谷紀(jì)委部門還會(huì)統(tǒng)計(jì)出違規(guī)上網(wǎng)前幾名的IP地址、違規(guī)單位和違規(guī)類型。

　　某干部一日內(nèi)曾點(diǎn)擊黃色網(wǎng)站1000多次

　　一天內(nèi)刷幾次淘寶，上多長(zhǎng)時(shí)間黃色網(wǎng)站，算違規(guī)上網(wǎng)？“這個(gè)沒有具體量的規(guī)定，原則上一旦發(fā)現(xiàn)有那四類行為，都算違規(guī)，但如果一個(gè)月就出現(xiàn)一兩次上淘寶的情況，且時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)半小時(shí)，基本不會(huì)被計(jì)入”，平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的一位工作人員表示，他們會(huì)結(jié)合工作時(shí)長(zhǎng)來(lái)判斷違規(guī)的嚴(yán)重性，“一天工作8小時(shí)，5個(gè)小時(shí)在刷淘寶，肯定不行。我監(jiān)控過(guò)一個(gè)IP，一天內(nèi)點(diǎn)擊了1000多次黃色網(wǎng)站，這種情況屬于惡劣的，必須上報(bào)”。

　　據(jù)監(jiān)察人員介紹，為了防止“冤假錯(cuò)案”，他們的監(jiān)察會(huì)進(jìn)行多重確認(rèn)，如在發(fā)現(xiàn)一個(gè)IP違規(guī)上網(wǎng)時(shí)，會(huì)再調(diào)出該IP此前的網(wǎng)站瀏覽記錄進(jìn)行核對(duì)，并到各單位實(shí)地核對(duì)違規(guī)IP，“發(fā)現(xiàn)一天內(nèi)1000多次瀏覽不良網(wǎng)站的那個(gè)IP時(shí)，我就又調(diào)了他前三個(gè)月的上網(wǎng)記錄，一查發(fā)現(xiàn)是頻繁性的動(dòng)作。這些調(diào)查情況，我們都會(huì)截屏存證”。

　　一處級(jí)干部因炒股被調(diào)離崗位

　　機(jī)關(guān)人員上班期間被查出“不務(wù)正業(yè)”的結(jié)果會(huì)是什么？“先約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)，談后再不改，全區(qū)直接點(diǎn)名道姓通報(bào)”，據(jù)平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于違規(guī)上網(wǎng)的單位，第一階段是約談該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，讓他們進(jìn)行調(diào)查和內(nèi)部處理，再把處理結(jié)果反饋給紀(jì)委，“因?yàn)檫`規(guī)上網(wǎng)這件事還達(dá)不到真正違紀(jì)的程度，只能算是工作紀(jì)律問(wèn)題，所以還是讓各個(gè)部門自行處理違規(guī)人員”。

　　“約談后再不改，只能全區(qū)通報(bào)，點(diǎn)名道姓地批評(píng)”，據(jù)了解，從去年啟動(dòng)電子監(jiān)察系統(tǒng)至今，平谷區(qū)紀(jì)委已經(jīng)通報(bào)三批違規(guī)上網(wǎng)單位，近20家單位、200多個(gè)IP地址入“黑名單”。根據(jù)最新的一份通報(bào)名單，濱河街道、峪口鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)人員被監(jiān)測(cè)出存在玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站等問(wèn)題?！斑@些單位一般會(huì)對(duì)違規(guī)上網(wǎng)人員進(jìn)行誡勉談話、責(zé)成書面檢討、取消年底評(píng)優(yōu)資格等處理，或采取技術(shù)手段直接屏蔽違規(guī)網(wǎng)站”。

　　除了書面檢討、取消評(píng)優(yōu)資格之外，最嚴(yán)重的一個(gè)處分結(jié)果是崗位調(diào)整。據(jù)了解，今年4月份，平谷區(qū)一個(gè)重要職能部門的一名處級(jí)干部，就曾因炒股等嚴(yán)重違規(guī)上網(wǎng)問(wèn)題，被調(diào)離了崗位。

　　“過(guò)去違規(guī)上網(wǎng)的情況是很普遍的，一年來(lái)這樣的監(jiān)察還是有效果的，最新的一次統(tǒng)計(jì)，基本已經(jīng)沒有單位存在違規(guī)上網(wǎng)的情況”，平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步他們還將擴(kuò)大監(jiān)控范圍。

　　相關(guān)新聞

　　發(fā)文嚴(yán)禁公款買月餅 給干部黨員發(fā)短信打預(yù)防針——

　　本市多區(qū)縣節(jié)日前防“四風(fēng)”

　　本報(bào)訊(記者李澤偉)中秋佳節(jié)臨近，中央紀(jì)委和北京市紀(jì)委都發(fā)通知要求廉潔過(guò)節(jié)。本市多個(gè)區(qū)縣也下發(fā)類似通知，延慶縣發(fā)文要求嚴(yán)禁公款購(gòu)買月餅等，朝陽(yáng)區(qū)則向15萬(wàn)名干部黨員發(fā)送短信打預(yù)防針。

　　中央紀(jì)委近日開通了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)問(wèn)題舉報(bào)專區(qū)，市紀(jì)委下發(fā)了嚴(yán)禁公款購(gòu)買月餅等“十嚴(yán)禁”，公布了舉報(bào)網(wǎng)址等，與此同時(shí)，市紀(jì)委針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的問(wèn)題開始了明察暗訪。

　　北京青年報(bào)記者從市紀(jì)委獲悉，為確保全縣上下過(guò)上一個(gè)務(wù)實(shí)勤儉的“廉”節(jié)，延慶縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于加大中秋國(guó)慶期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈的通知》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮等十項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。要求全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要把抓好中秋、國(guó)慶期間糾正“四風(fēng)”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間，縣紀(jì)委監(jiān)察局將通過(guò)多種渠道宣傳“十嚴(yán)禁”內(nèi)容。與此同時(shí)，縣紀(jì)委還將向全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村兩委干部發(fā)送廉語(yǔ)彩信，解讀黨紀(jì)條規(guī)，宣傳廉政文化，加強(qiáng)廉政提醒。

　　延慶縣紀(jì)委還將組織政府特邀監(jiān)察員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)商場(chǎng)超市是否存在單位團(tuán)購(gòu)月餅、煙酒、水果等禮品以及辦理購(gòu)物卡等問(wèn)題進(jìn)行督查，并對(duì)公款吃喝等情況進(jìn)行抽查，希望通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小，做到早部署、早提醒、早檢查、早預(yù)防，狠剎節(jié)日不正之風(fēng)。

　　此外，延慶縣紀(jì)委向社會(huì)公布了舉報(bào)電話、網(wǎng)站和信箱，暢通信訪舉報(bào)渠道，接受廣大群眾、新聞媒體的舉報(bào)監(jiān)督，使群眾成為反“四風(fēng)”的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)，向全社會(huì)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　近日，朝陽(yáng)區(qū)黨員收到了這樣一條短信：“中秋、國(guó)慶即將來(lái)臨，為防止‘四風(fēng)’問(wèn)題反彈回潮，全區(qū)黨員干部要自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮；嚴(yán)禁公款大吃大喝或以各種名義用公款相互宴請(qǐng)；嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)和其他違規(guī)違紀(jì)行為……朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)格監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理?！北鼻鄨?bào)記者了解到，這是朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委借助區(qū)委黨員教育平臺(tái)，向全區(qū)近15萬(wàn)名黨員干部發(fā)出的廉政短信。為了進(jìn)一步起到預(yù)防提醒的效果，朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委又在全區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于做好兩大任務(wù)完成后和中秋、國(guó)慶期間防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮工作的通知》，第一次把重大任務(wù)完成后和節(jié)日期間反“四風(fēng)”融為一體，一起部署、一起檢查。

　　與此同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委還公布了問(wèn)題線索郵寄地址、舉報(bào)網(wǎng)站及舉報(bào)電話，并對(duì)各單位開展監(jiān)督檢查。(記者林艷)