中新網(wǎng)9月15日電 今日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》，國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員孟憲棠表示，要在國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下，建立一個(gè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制，來指導(dǎo)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作。

　　孟憲棠介紹稱，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案系統(tǒng)部署了改革試驗(yàn)各個(gè)方面的主要任務(wù)、方法步驟，包括時(shí)間表、路線圖，提出了一系列的重點(diǎn)工作和重要舉措。下一步，發(fā)改委想重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)《總體方案》盡快實(shí)施落地。

　　第一，要在國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下，建立一個(gè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制。這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制由發(fā)展改革委擔(dān)任召集人單位、科技部擔(dān)任副召集人單位，同時(shí)會(huì)同國(guó)務(wù)院各個(gè)相關(guān)部門和承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)所在區(qū)域的省級(jí)人民政府共同組成，來指導(dǎo)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作。大家知道，這項(xiàng)工作是探索性比較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，提出的目標(biāo)是非常明確的，剛才李樸民秘書長(zhǎng)都談了，一個(gè)是要出經(jīng)驗(yàn)、出成果、可推廣、可復(fù)制；另一個(gè)是要推動(dòng)部分區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。這些任務(wù)要在短時(shí)期內(nèi)完成，需要強(qiáng)有力的組織保障。成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，就是要充分依靠各個(gè)部門、各個(gè)地方，從組織上為《總體方案》的落實(shí)提供了保障。在之前推進(jìn)各項(xiàng)改革工作的過程中，各部門和地方已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。大家也注意到，近一段時(shí)期以來，圍繞落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各個(gè)部門都陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，這些措施都跟我們深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)有各種形式的關(guān)聯(lián)。所以我們想充分利用部際協(xié)調(diào)機(jī)制這個(gè)平臺(tái)，依托各個(gè)部門已經(jīng)開展的工作，發(fā)揮好各個(gè)地方在這次改革試驗(yàn)中扮演的重要角色作用。

　　第二，針對(duì)改革試驗(yàn)任務(wù)的部署和要求，建立政策措施的保障機(jī)制，要求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門要積極研究支持改革試驗(yàn)的相關(guān)政策措施，做好有關(guān)工作安排和部署。同時(shí)要求各個(gè)地方結(jié)合各地改革試驗(yàn)的實(shí)際，提出有針對(duì)性的政策舉措。這些政策措施有些是在地方實(shí)踐范圍內(nèi)能夠解決的問題，靠地方的改革機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制來推進(jìn)；有些需要黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門授權(quán)開展改革的事項(xiàng)，就要由地方提出來。我們利用部際協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同各個(gè)部門共同研究，提出具體的落實(shí)政策措施，從而確保后續(xù)改革工作能夠順利推進(jìn)。

　　孟憲棠表示，這里面最主要的是怎么能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正形成一個(gè)政策的合力。因?yàn)楦母镌囼?yàn)的目的在于探索一些路徑，從《總體方案》提出的四個(gè)方面的主要任務(wù)來看，都是瞄準(zhǔn)當(dāng)前全面創(chuàng)新改革面臨的一些突出矛盾和問題，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展一系列工作。這中間遇到的一些政策問題，可能現(xiàn)行的政策也許是空白，有些正在逐步明確方向，還需要進(jìn)一步明確等等，這些都需要地方結(jié)合實(shí)際提出具體的改革方向和具體的安排。部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，就是從國(guó)家層面統(tǒng)籌好各個(gè)地區(qū)改革之間的分工，各有側(cè)重，有針對(duì)性地在不同領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)改革。

　　第三，發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)對(duì)改革試驗(yàn)的監(jiān)督評(píng)估和推廣應(yīng)用，組織對(duì)試驗(yàn)區(qū)域進(jìn)行年度監(jiān)督檢查和第三方評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，宣傳和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。我們說改革本身不是目的，它主要還是探索一條路子，這種路徑在全國(guó)的各個(gè)方面、各個(gè)地方的改革中要具有借鑒和推廣價(jià)值。所以這八個(gè)區(qū)域承擔(dān)著改革“排頭兵”的作用，他們?cè)谝痪€進(jìn)行探索和實(shí)踐。這些改革經(jīng)驗(yàn)通過這樣的監(jiān)督和評(píng)估，并加強(qiáng)宣傳，包括我們各位在內(nèi)的媒體朋友們協(xié)助我們做好這方面的工作，以便使改革試驗(yàn)各個(gè)方面的進(jìn)展、各個(gè)方面的改革成效，能夠及時(shí)擴(kuò)散推廣，對(duì)推動(dòng)相關(guān)改革發(fā)揮重要作用。(完)