■特約記者 程喆

　　由于過去幾個月，從地中海中、東部以及巴爾干西部非法入境者急劇增加，如何消化難民潮成了歐洲各國的難題。9月10日，歐洲議會壓倒性地通過歐盟委員會主席容克提出的緊急難民安置計劃，紓解歐盟邊境國家面對涌入大批難民潮的沉重負(fù)擔(dān)。但對于歐洲各國以及難民問題本身而言，這絕不只是分配難民的數(shù)字難題。這波難民潮的沖擊愈演愈烈，考驗著歐洲國家的應(yīng)對能力，還沖擊著歐盟的團結(jié)和經(jīng)濟復(fù)蘇前景。

　　自敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來，已經(jīng)有超過400萬敘利亞人逃往國外，是25年來最嚴(yán)重的難民危機。目前，敘利亞的局勢依然不容樂觀，恐怖主義武裝“伊斯蘭國”若繼續(xù)推進(jìn)，敘利亞難民人數(shù)可能還將繼續(xù)增加。

　　難民遠(yuǎn)離戰(zhàn)火紛飛的家園，開始北上，試圖進(jìn)入北歐境內(nèi)。此前，歐洲各國曾一度封閉邊界、拒絕洶涌而入的北非難民，但一名敘利亞溺死男童的照片引起了全世界的關(guān)注，形勢似乎正在扭轉(zhuǎn)。

　　德國率先表現(xiàn)出的接受難民的態(tài)度廣受外界稱贊。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，德國在接收難民數(shù)量上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在其他國家前面，德國民眾對難民的歡迎態(tài)度也有目共睹。

　　歷史因素是德國對待難民問題的一個重要出發(fā)點，鑒于德國有過黑暗的戰(zhàn)爭以及大屠殺的歷史，所以被認(rèn)為他們有義務(wù)幫助難民。除此之外，經(jīng)濟問題也是德國的考量之一。德國是世界上人口出生率極低的國家，若無移民，每年德國人口將減少20萬以上?！董h(huán)球時報》報道，德國學(xué)者林德爾指出，德國認(rèn)為入境難民有助于穩(wěn)定德國人口數(shù)量，填補勞動力市場空缺。

　　德國政府認(rèn)為，數(shù)年后，難民所在的國家會恢復(fù)和平，他們在德國只會停留數(shù)年。然而也有媒體指出，德國要小心的是，這是否會演變成現(xiàn)代版的“農(nóng)夫與蛇的故事”。

　　德國正努力完成歐盟委員會指派的難民攤派計劃，但匈牙利、捷克、斯洛伐克、波蘭等中東歐國家仍反對強制攤派，這些國家的不滿與擔(dān)憂也需要被傾聽。

　　對于這些中東歐國家，他們需要考慮的是宗教因素。東歐國家比西歐存在更單一的文化，在波蘭、捷克登記信奉天主教的人居多，民眾擔(dān)心，難民中的穆斯林群體難以與本國居民融合?！董h(huán)球時報》報道，在匈牙利，認(rèn)為難民“危險”的人就占到2/3。東歐國家比西歐國家更擔(dān)心恐怖主義，擔(dān)心大批穆斯林到來會埋下安全隱患，讓本民族文化受到?jīng)_擊。除此之外，大批難民的突然涌入，對一國的經(jīng)濟也是極大的挑戰(zhàn)。

　　而一些政府也擔(dān)心這些難民的“真實性”。匈牙利政府認(rèn)為，部分難民只是想要到德國等發(fā)達(dá)國家尋求“德國式”生活的人，是移民而不是難民。

　　難民希望往發(fā)達(dá)國家遷移，其中卻不包括美國。地理上的天然屏障沒有讓難民選擇橫渡大西洋進(jìn)入美國，美國的法律也規(guī)定，大約需要經(jīng)歷3年的層層審查，才能最終確定難民是否有資格申請前往美國，而這個漫長的等待通常早已耗盡了難民的所有耐心。

　　同時，美國的民意也不太支持難民入境。參加總統(tǒng)競選的特朗普在提出遣返1100萬名非法移民后，支持率一度飆升。

　　奧巴馬政府備受指責(zé)，因為在西方發(fā)達(dá)國家的軍事打擊之下，雖然扳倒了“獨裁者”卡扎菲，但利比亞人民并未迎來想象中的美好未來，而是經(jīng)歷著長達(dá)數(shù)年的動蕩；西方挑起的“阿拉伯之春”，則讓整個北非失去了控制。

　　即便美國政府高級官員透露，美方打算明年多接收5000名難民，依然被指責(zé)是一副“事不關(guān)己，高高掛起”的做派。

　　敘利亞危機能否真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，還要等到9月底第70屆聯(lián)合國大會召開時，屆時將是8年來普京再次訪問美國。有分析指出，駐俄羅斯的歐美外交官透露，在敘利亞問題上，俄美已開始新一輪對峙。目前已經(jīng)有跡象表明，俄羅斯開始軍事介入敘利亞危機，俄美在敘利亞的角力也隨之升級。

　　9月7日，法國總統(tǒng)奧朗德也宣布，將對敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”采取行動。除法國外，英國議會可能于10月就授權(quán)轟炸敘境內(nèi)“伊斯蘭國”目標(biāo)一事進(jìn)行投票。

　　以暴制暴，英法再度考慮動用軍事手段，這樣的邏輯和行為能否奏效，值得懷疑。因為北非的動亂，一開始就源于西方國家的軍事干預(yù)。

　　無論歐盟領(lǐng)導(dǎo)人出臺怎樣的應(yīng)對措施，目前的難民危機一時半會兒都不會消失。也許只有祈禱世界和平，才能真正減少產(chǎn)生難民的土壤。