中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)杭州9月13日訊 (通訊員黃紅蕾 于雪濤)歐盟是我國(guó)兒童用品出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)之一，由于出口產(chǎn)品物美價(jià)廉，受到歐洲消費(fèi)者的青睞。但因出口的產(chǎn)品不符合相關(guān)兒童用品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，屢遭歐盟通報(bào)。今年1-8月份，我國(guó)兒童用品被歐盟通報(bào)380起，浙江轄區(qū)兒童用品被歐盟通報(bào)23起，比去年同期分別下降25.64%和20.69%，盡管出口歐盟兒童用品通報(bào)數(shù)量有所下降，但仍居被歐盟通報(bào)產(chǎn)品種類之首。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲悉，我國(guó)出口兒童用品遭歐盟通報(bào)的主要涉及物理危害和化學(xué)危害兩方面，物理危害主要是小零件脫落和兒童服裝繩線過長(zhǎng)等原因;化學(xué)危害主要是鄰苯二甲酸鹽含量超標(biāo)。

　　屢遭歐盟通報(bào)的原因主要有:

　　首先是，歐盟技術(shù)門檻不斷抬高。鑒于兒童群體的特殊性，因此歐盟將更多注意力傾注于兒童產(chǎn)品，各類可能誘發(fā)兒童受傷風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品則備受關(guān)注，涉及到的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也層出不窮，如歐盟REACH法規(guī)、玩具技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求也日益趨緊，其中歐盟玩具安全指令(2009/48/EC)一度被稱為史上最為嚴(yán)厲的玩具安全法規(guī)，從2009年7月20日開始生效。

　　指令分為兩個(gè)過渡期:2011年7月20日起要求強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)械物理部分;2013年7月20日，化學(xué)部分正式生效，其中重金屬限量要求由之前的8元素變?yōu)?9種元素。

　　其次是，出口企業(yè)的質(zhì)量安全控制能力有待加強(qiáng)。部分出口企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)不高，對(duì)歐盟法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，質(zhì)量體系不健全，放松了對(duì)原材料進(jìn)貨、產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的有效控制，自檢自控不到位。如產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致小零件或繩線不合格;采購(gòu)的原輔材料不過關(guān)，導(dǎo)致產(chǎn)品鄰苯二甲酸鹽含量超標(biāo)等。

　　再其次是，新型貿(mào)易方式不斷涌現(xiàn)。隨著我國(guó)貿(mào)易形式多樣化的不斷推進(jìn)，“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式和跨境電子商務(wù)逐漸普及，出口貨源復(fù)雜，監(jiān)管難度較大。如貿(mào)易商直接購(gòu)買內(nèi)銷產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行銷售或通過第三國(guó)轉(zhuǎn)口到歐盟，容易導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量要求與輸入國(guó)要求不符的情況;隨著跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，歐盟進(jìn)口商直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、E-mail等方式采購(gòu)貨物，僅憑產(chǎn)品照片或通用型號(hào)進(jìn)行交易，通過快遞方式使部分質(zhì)量不合格產(chǎn)品得以出口。

　　浙江檢驗(yàn)檢疫部門建議，出口企業(yè)要牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)，在絕大部分兒童用品調(diào)出出口法檢目錄的大背景下，更要嚴(yán)格自律。一是把好源頭關(guān)。特別是高風(fēng)險(xiǎn)原輔材料采購(gòu)、兒童用品的設(shè)計(jì)和合同評(píng)審關(guān);二是改進(jìn)產(chǎn)品工藝和生產(chǎn)設(shè)備，盡可能減少人為因素導(dǎo)致的產(chǎn)品一致性不高;三是積極開拓新興市場(chǎng)，降低出口風(fēng)險(xiǎn)。