近日，土耳其海灘上發(fā)現(xiàn)了一具3歲男童的遺體，他是來(lái)自敘利亞的難民艾蘭，原本欲隨家人乘船偷渡至希臘，船只卻在出海后沉沒(méi)。

　　艾蘭臉部朝下的照片發(fā)表之后，立刻引起了國(guó)際社會(huì)的震驚。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，自敘利亞2011年3月爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，已有超過(guò)400多萬(wàn)人離開(kāi)家園，偷渡到土耳其、黎巴嫩和約旦等國(guó)家，而在途中意外死亡和失蹤的人數(shù)約2800人。聯(lián)合國(guó)表示，今年不幸葬身地中海的難民高達(dá)2500人。聯(lián)合國(guó)難民署最新數(shù)據(jù)顯示，目前敘利亞難民總數(shù)已超過(guò)400萬(wàn)，其中絕大多數(shù)在土耳其、黎巴嫩、約旦、伊拉克等敘利亞鄰國(guó)境內(nèi)。近來(lái)，敘利亞等國(guó)難民持續(xù)大量涌入歐洲，他們大多選擇從土耳其乘偷渡船前往希臘，再輾轉(zhuǎn)前往其他歐洲國(guó)家。

　　敘利亞內(nèi)戰(zhàn)至今仍無(wú)結(jié)束的跡象，為躲避戰(zhàn)亂，大批敘利亞難民涌入歐洲。面對(duì)歐洲遭遇的二戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的難民潮，多個(gè)歐洲國(guó)家調(diào)整難民政策，為更多難民提供援助和容身之地。德國(guó)政府維持過(guò)去對(duì)難民較為開(kāi)放的政策，愿收容難民，且不限制申請(qǐng)政治庇護(hù)的人數(shù)。英國(guó)首相卡梅倫承諾，英國(guó)將在今后5年接收至多2萬(wàn)名敘利亞難民，同時(shí)，將撥款1億英鎊作為援助之用。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也表示，將在歐盟設(shè)定的配額內(nèi)分擔(dān)難民，與其他國(guó)家共同面對(duì)這一問(wèn)題。

　　不過(guò)，由于歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同，匈牙利、希臘等國(guó)在接收難民這一問(wèn)題上陷入兩難：一方面，地理位置導(dǎo)致它們成為大量難民不惜冒著生命危險(xiǎn)涌入的目的地；另一方面，它們自身的經(jīng)濟(jì)狀況不佳，沒(méi)有能力承受難民帶來(lái)的壓力。目前，匈牙利和保加利亞已不堪重負(fù)，僅在本年度，兩國(guó)就分別接收了1.8萬(wàn)和8000名難民，比1年接收3000名難民這一平均數(shù)高出數(shù)倍。匈牙利日前已通過(guò)一系列法案，除對(duì)非法翻越邊界處以徒刑外，也賦予警方更大的權(quán)力，并持續(xù)建造鐵絲網(wǎng)，以阻止更多的難民涌入。歐盟中經(jīng)濟(jì)狀況最差的保加利亞，也已敦促歐盟向其提供更多援助。到目前為止，過(guò)多的難民營(yíng)已使政府無(wú)法保證其衛(wèi)生條件，但面對(duì)不斷涌入的難民，保加利亞只好增開(kāi)臨時(shí)難民營(yíng)。

　　為應(yīng)對(duì)難民潮，9月9日，歐盟委員會(huì)主席容克公布了歐盟國(guó)家分?jǐn)傠y民的方案，根據(jù)該方案，歐盟中的22個(gè)成員國(guó)將分?jǐn)傇谛傺览⑾ＥD和意大利境內(nèi)的12萬(wàn)難民，德國(guó)將接收3.1萬(wàn)名難民，是此次接收難民最多的歐盟國(guó)家，法國(guó)和西班牙將分別接收2.4萬(wàn)名、1.5萬(wàn)名。英國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、希臘、意大利和匈牙利則不在該計(jì)劃之中。同時(shí)，容克的新計(jì)劃準(zhǔn)備出資18億歐元幫助部分非洲國(guó)家更好地管理邊境，改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境，從根源上減少冒險(xiǎn)前往歐洲的難民人數(shù)。目前，18億歐元資金的使用對(duì)象主要集中在北非國(guó)家。